Решение № 2-834/2024 2-834/2024~М-283/2024 М-283/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-834/2024

Дело 2-834/2024

УИД №52RS0010-01-2024-000502-92

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Балахна 24 апреля 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре М.А.Железовой

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1

гражданское дело по иску Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области к ФИО2 о расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Балахнинского муниципального округа Нижегородской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды.

Просит расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2, обязать ответчика возвратить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в течение трёх дней с момента вынесения решения в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации в соответствии с видом разрешенного использования, взыскать с ответчика судебные расходы.

В обоснование своих требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №№ согласно которому ответчику в аренду был передан земельный участок площадью 151861 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с п.3.4.3 договора Арендатор обязан использовать указанный земельный участок исключительно в целях выпаса сельскохозяйственных животных для собственных нужд, без осуществления любой иной деятельности.

В соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Большое Козино» спорный земельный участок находится в территориальной зоне СХ пашня, луг, прочие территории, градостроительные регламенты которой не предусматривают иного вида использования указанного земельного участка.

В ходе проверки 04 октября 2023 года, проведенной на основании п.3.1.1 договора, истцом были выявлены существенные нарушения условий оговора ответчиком, а именно: на земельном участке расположены два объекта, один из которых имеет признаки капитального строения, что является нарушением п.3.4.4. Договора; кроме того, на участке отсутствуют признаки использования участка в соответствии с утвержденным назначением.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления судебных повесток заказными письмами с уведомлением о вручении. Сведений о причинах неявки суду не представлено, ходатайств не заявлено.

В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая вышеизложенное, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства в соответствии с определением суда, занесенным в протокол судебного заседания.

Заслушав стороны, исследовав представленные по делу материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно абз. 2 пп. 1 п. 2 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка может быть прекращена в связи с использование земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.

Градостроительное зонирование территории регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс, ГрК РФ), в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Согласно статье 30 Градостроительного кодекса границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами статей 34, 35 Градостроительного кодекса.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (часть 1 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса, пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса). Разрешение на условно разрешенный вид использования предоставляется в установленном статьей 39 Градостроительного кодекса порядке (часть 6 статьи 37 Градостроительного кодекса).

В рамках утвержденных в установленном порядке правилами землепользования и застройки основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства изменение одного вида использования на другой осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В случае расположения земельного участка на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, изменение одного вида разрешенного использования на другой вид такого использования осуществляется на основании решения, принимаемого в соответствии с федеральными законами (части 3, 5 статьи 37 Градостроительного кодекса).

Сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, и о его разрешенном использовании в числе других сведений об объекте недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (кадастр недвижимости) в качестве дополнительных сведений (часть 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

При этом, согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

Виды разрешенного использования земельных участков из категории "земли населенных пунктов" перечислены в ст. 85 ЗК РФ.

В силу ч. 11 ст. 85 Земельного кодекса земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах - земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения, - используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №№, согласно которому ответчику в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью 151861 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ЕГРН указанный земельный участок относится к категории земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования скотоводство.

Указанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО «Рабочий поселок Большое Козино», утвержденными решением поселкового совета МО «Рабочий поселок Большое Козино» Балахнинского района Нижегородской области от 18 июня 2009 года №41, находится в территориальной зоне СХ - пашня, луг, прочие территории, градостроительные регламенты которой не предусматривают иного вида использования указанного земельного участка.

В соответствии с п.3.4.3 договора Арендатор обязан использовать указанный земельный участок исключительно в целях выпаса сельскохозяйственных животных для собственных нужд, без осуществления любой иной деятельности (в том числе экскурсионной, туристической) или организации и проведения любых мероприятий.

Пунктом 6.4. Договора предусмотрено, что Арендодатель вправе расторгнуть договор досрочно в одностороннем порядке в случаях нарушения земельного законодательства, использования участка с нарушениями условий договора или го целевого назначения и вида разрешенного использования.

04 октября 2023 года Администрацией Балахнинского муниципального округа проведена проверка соблюдения ответчиком условий договора аренды земельного участка, в ходе которой было установлено, что на данном земельном участке расположены два строения:

- отдельно стоящее здание на бетонных столбах, имеющее крышу, входную дверь, два окна, ступени, обшитое древесно-стружечными плитами;

- отдельно стоящее здание на бетонном фундаменте, имеющее крышу, 4 окна, дверь, обшитое древесно-стружечными плитами.

Также на земельном участке размещены строительные материалы и строительный мусор, к земельному участку подведено электричество. Признаков выпаса сельскохозяйственных животных не имеется.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что в настоящий момент вид разрешенного использования арендованного ответчиком земельного участка не изменен, изменения в Правила землепользования и застройки не вносились, суд приходит к выводу о том, что размещение на спорном участке капитального строения, а также не использование его в целях, установленных договором аренды, является основанием для расторжения договора в соответствии с положениями пункта 6.4 Договора аренды.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статья 622 ГК РФ о возврате арендованного имущества при прекращении договора аренды не применяется, если на земельном участке, который передавался в аренду, находится объект недвижимости, принадлежащий арендатору.

Вместе с тем, доказательств законности возведения на данном земельном участке указанных объектов суду также не представлено, ввиду чего суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении данных требований.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда - в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

Суд обращает внимание истца, что решение суда, не ступившее в законную силу, не может налагать на участников правоотношений никаких обязанностей.

В соответствии с требованиями ст.98 и 103 ГПК РФ с Ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Руководствуясь ст.ст.22, 45, 85 Земельного Кодекса РФст.ст. 450, 614, 622 ГК РФ, ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Администрации Балахнинского муниципального округа Нижегородской области к ФИО2 о расторжении договора аренды удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Балахнинского муниципального округа Нижегородской области и ФИО2;

Обязать ответчика возвратить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации в соответствии с видом разрешенного использования в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика судебные расходы

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), в местный бюджет государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н.Карпычев