Решение № 12-195/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 12-195/2018

№


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Дошин П.А., рассмотрев жалобу ООО «БУРГЕР РУС» на постановление заместителя заведующего отделом государственного экономического надзора восточного территориального направления Управления государственного экологического надзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя заведующего отделом государственного экономического надзора восточного территориального направления Управления государственного экологического надзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «БУРГЕР РУС» признаны виновным в том, что Общество допустило невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере № рублей.

На указанное постановление ООО «БУРГЕР РУС» подана жалоба в корой они просит постановление отменить, указывает, что в ходе данное постановление вынесено незаконно и необоснованно, и подлежит отмене в связи с грубым нарушением норм процессуального права, административных процедур и иных требований законодательства РФ при проведении проверки.

На рассмотрение жалобы ООО «БУРГЕР РУС» в лице представителя ФИО3 явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме

При рассмотрении жалобы и материалов дела, оснований для отмены обжалуемого постановления не установлено.

Административная ответственность юридического лица по ст. 8.41 КоАП РФ предусмотрена за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. 8.41 КоАП РФ административным правонарушением признается невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Закона об охране окружающей среды плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается, в числе прочего, за хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Как следует из материалов дела, «22» января 2018 г. в 11.00 по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково. за домом 60. участок за домом 60. <адрес>. на месте <адрес>. расположен ФИО1 0374-М.О. принадлежащий ООО «БУРГЕР РУС» в отдельно стоящем здании, на первом этаже, общая площадь помещения составляет 273.1 кв. м. на праве аренды с ИП ФИО4 (договор аренды нежилого помещения № БРО113Д/16 от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет). В ресторане используется электрический гриль для жарки мяса. 2 тостера для обжаривания булок. 2 микроволновки. универсальная жаровня на 4 фритюрных ванн.

В соответствии со свидетельством о постановке на государственный учет

объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду № AQ3MOWHZ от ДД.ММ.ГГГГ на предприятии находится 2 стационарных источника загрязнения атмосферы.

При осуществлении деятельности в атмосферный воздух выбрасываются следующие загрязняющие вещества: масло хлопковое, углерода оксид. Проп-2-ен-1-альГАкролеин-). хлор, натрий гидроксид. Гидрохлорид.

В нарушение ст.ст. 16-16.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах», обществом оплата за негативное воздействие на окружающую среду (выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками) за 1. 2. 3. кварталы 2017 года проведена несвоевременно, за 4 квартал не внесена, оплата за негативное воздействие на окружающую среду Готходы) за 2017 не проведена, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена: ст. 8.41 КоАП РФ

Указанное правонарушение совершено (допущено по вине) ООО «БУРГЕР РУС» так как своими действиями (бездействиями) нарушил требования ст. 16-16.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ.

Событие административного правонарушения подтверждается: Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается I следующими доказательствами: Протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя ООО «БУРГЕР РУС», копиями платежных поручений.

В ходе рассмотрения дела обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, не установлено.

Наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ: первичное, полное признание вины

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, было уведомлено надлежащим образом, а именно, определением от «08» февраля 2018г. № РВ-52/15/2018 посредством: личного вручения, наличие ходатайств и отводов не поступало.

Не доверять собранным и исследованным доказательствам оснований не имеется.

Таким образом, виновность ООО «БУРГЕР РУС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, доказана полностью.

Доводы жалобы о том, что за разрешением на выброс вредных веществ в атмосферу Общество обратилось ДД.ММ.ГГГГ в Министерство экологии и природопользования <адрес>, поскольку форма заявления о выдаче такого разрешения была размещена на сайте Минэкологии МО только ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными быть признаны не могут.

Квалификация действий ООО «БУРГЕР РУС» должностным лицом административного органа дана правильно.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями вышеприведенных норм, судебные инстанции пришли к выводу о том, что обществом, являющимся собственником отходов и в силу названных норм права лицом, обязанным вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, данная обязанность не выполнена.

Таким образом, действия общества квалифицированы по ст. 8.41 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса и законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

При назначении административного наказания ООО «БУРГЕР РУС» были учтены характер и степень общественной опасности правонарушения, в связи с чем, ему обоснованно назначено наказание в виде штрафа.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется, поэтому доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление заместителя заведующего отделом государственного экономического надзора восточного территориального направления Управления государственного экологического надзора ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.8.41 КоАП РФ в отношении ООО «БУРГЕР РУС» оставить без изменения, жалобу ООО «БУРГЕР РУС» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток.

Судья Дошин П.А.