Постановление № 5-143/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-143/2018

Дело об административном правонарушении №5-143/18. “КОПИЯ”


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Егорьевск, Московской области 03 мая 2018 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Игнатов Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты> о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13 часов 00 минут по 15 часов 00 минут проведена внеплановая выездная проверка государственным инспектором городского округа Егорьевск по пожарному надзору ФИО1 по адресу: <адрес> ( торговый цент “<данные изъяты>”), а именно: не выполнил в установленный срок законного предписания органа осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор: п.1 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ (помещения 1-го и 2-го этажей нового здания (пристройки) торгового центра “<данные изъяты>” не оборудованы системой автоматического пожаротушения. Таким образом, совершив административное правонарушение предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.о. Егорьевск по пожарному надзору ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №.

Определением государственного инспектора г.о. Егорьевск по пожарному надзору ФИО1 дело об административном правонарушении № в отношении ИП ФИО2 передано в мировой суд Егорьевского судебного района.

Определением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района М.О. от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ФИО2 передано в Егорьевский городской суд М.О. для рассмотрения по подведомственности.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что обстоятельства послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и соблюдение порядка привлечения его к административной ответственности он не оспаривает, в настоящее время им заключены договора по разработки проектированию разводки автоматической системы спринклерного пожаротушения и модернизации системы автоматической пожарной сигнализации просит при определении вида и размера назначаемого административного наказания учесть его плохое материальное и финансовое положение.

Суд, заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений частей 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с таблицей 1 п.10, п.п.102, п.п.10.2.2, Норм пожарной безопасности 110-03 “перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией”…двухэтажные здания предприятий торговли при размещении торгового зала в цокольном или подвальном этажах необходимо оборудовать автоматическими установками пожаротушения независимо от величины торговой площади.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая вышеизложенное, а так же установление факта отсутствия системы автоматического пожаротушения помещения 1-го и 2-го этажей нового здания (пристройки) торгового центра “<данные изъяты>”, суд действия ИП ФИО2 квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, кроме признание вины ФИО2 подтверждается следующими письменными доказательствами: предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности; протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением (приказом) о проведении внеплановой/выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; ксерокопией паспорта на имя ФИО2, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; сведениями Единого государственного реестра об ИП ФИО2; свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района М.О. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность находит достаточной для достоверного вывода о доказанности вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, суд не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, обстоятельством, отягчающих административную ответственность, в отношении ИП ФИО2 не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и отношение ИП ФИО2 к содеянному, который вину признал полностью, в содеянном раскаялся, а так же имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, считает возможным назначить административное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 4.1, 18.15 ч. 4, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО2 зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты> административное наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей.

Оплату штрафа ФИО2 произвести не позднее 60 дней после вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет <данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Копию постановления направить начальнику ОНД городского округа Егорьевск по пожарному надзору и вручить ИП ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Егорьевского городского суда

Московской области подпись Н.Ю. Игнатов