Решение № 12-225/2024 12-749/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 12-225/2024

Дело №12-225/2024

86MS0032-01-2023-003446-69

КОПИЯ ВЕРНА


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2024 года <...>

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Бехтина Наталья Евгеньевна (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> каб.309, тел/факс (<***>, адрес Эл.почты: surgray.hmao@sudrf.ru), с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. заместителя прокурора <адрес> ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Киргизки, Новокангышевского с/с <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающей по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>., <адрес>

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.

Прокурор просит восстановить процессуальный срок обжалования данного постановления судьи и указанное судебное постановление отменить с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, а также законный представитель потерпевшей ФИО5, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на состоявшееся по делу постановление, возражения на протест не представили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 названного Кодекса).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии с пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, принося протест на постановление мирового судьи, прокурор Сургутского района ХМАО -Югры указывал на отсутствие возможности выявления нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обращения с протестом в срок, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, сославшись на поступление на имя прокурора письменного обращения ВРИО начальника ОСП по г.ФИО3 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, поступивший в прокуратуру согласно штемпелю ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор обратился в суд с протестом и ходатайством о восстановлении срока ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из того, что ходатайство прокурора о восстановлении срока содержит сведения об обстоятельствах, которые судом квалифицируются как уважительные причины пропуска процессуального срока, содержащие доказательства наличия объективных препятствий к подаче протеста в установленный законом срок, ходатайство прокурора о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, подлежит удовлетворению.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или установление в действиях (бездействии) лица признаков преступления, является основанием для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил выявленный ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. ФИО3 по ХМАО-Югре ФИО7 факт неисполнения ФИО4 требований исполнительного листа ФС №, выданного Сургутским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ взыскании с ФИО4 алиментов на содержание дочери ФИО8, ФИО9 в размере 0,5 величины прожиточного минимума для детей в ХМАО-Югре ежемесячно на каждого ребенка.

Принимая решение по делу, суд исходил из того, что ФИО4 подлежит административной ответственности, поскольку она, зная о решении суда и обязанности по уплате алиментов, в течение двух и более месяцев без уважительных причин алименты не уплачивала, указал, что датой совершения административного правонарушения является дата выявления судебным приставом-исполнителем административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ год.

При этом судом не приняты во внимание следующие обстоятельства.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В данном случае на основании письма врио начальника отделения ОСП по г. ФИО3 по ХМАО-Югре прокуратуре <адрес> стало известно о том, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год неуплаты алиментов на содержание детей находилась на лечении, что послужило утратой ее трудоспособности. Наказание в виде отбытия 30 часов обязательных работ ФИО4 не отбыла.

В связи с тем, что ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась на лечении в БУ "Лянторская городская больница" и в указанный период времени ее трудоспособность была утрачена, трудовую деятельность осуществлять не могла, в связи с чем она имела уважительную причину неуплаты алиментов на содержание детей.

Оценка вышеуказанного обстоятельства имела существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, поскольку напрямую влияет на установление наличия либо отсутствия в действиях ФИО4 состава вменяемого ей правонарушения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Таким образом, при указанных обстоятельствах с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО10НФ состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Ходатайство и.о. заместителя прокурора <адрес> ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока на принесении протеста на постановление мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить.

Восстановить и.о. заместителя прокурора <адрес> ФИО2 процессуальный срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

Постановление мирового судьи № Сургутского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры Н.Е. Бехтина

Копия верна