Решение № 2-2206/2025 2-2206/2025~М-1850/2025 М-1850/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 2-2206/2025




КОПИЯ

УИД: 89RS0005-01-2025-004407-52


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 13 октября 2025 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кармацких А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, взыскании судебной неустойки, судебных расходов,

установил:


департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, имеющего адресный ориентир: <адрес> взыскании судебной неустойки, судебных расходов. В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником объекта недвижимости – гаража ... в ряду ... на территории ... с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного на вышеуказанном земельном участке. Ответчик в силу закона обязан заключить договор аренды земельного участка для эксплуатации принадлежащего ему гаража, однако от заключения договора аренды земельного участка уклоняется.

Представитель истца – департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменных объяснениях указали, что департаментом соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Так, ДД.ММ.ГГГГ департаментом в адрес ответчика был направлен подписанный проект договора аренды земельного участка, который получен последним ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 <адрес> в силу статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Согласно действующему законодательству договор аренды земельного участка собственнику объекта недвижимости может быть заключен на срок до сорока девяти лет (подпункт 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации). Именно этот срок и был указан департаментом в проекте договора аренды земельного участка. При этом сам этот срок не может свидетельствовать о нарушении прав и законных интересов ответчика, поскольку в случае возникновения спора в части срока аренды земельного участка, он может быть разрешен посредством составления протокола разногласий, протокола согласований разногласий.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ им в адрес истца было направлено заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов. Ответ на данное заявление департаментом не был дан, проект договора ему не был представлен, от заключения договора аренды земельного участка истец отказался. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он просил заключить с ним договор аренды земельного участка сроком на три года, в связи с чем, считает, что у истца отсутствуют правовые основания для понуждения к заключению договора аренды спорного земельного участка сроком на 49 лет. Истцом не был соблюден досудебный порядок урегулирования спора. ФИО4 суда о понуждении заключить договор аренды земельного участка, условия которого суду и ответчику не известны и не согласованы, не может быть законным и справедливым. Понуждение к заключению договора не допускается. Истец предлагает заключить договор аренды исходя из своих личных интересов и на условиях, ущемляющих его права и законные интересы. Кроме того, истец не является собственником, правообладателем спорного земельного участка, в связи с чем, не имеет права на распоряжение им.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления ФИО5 округа в отношении земельных участков, расположенных на территории ФИО5 округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (статья 3.3).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, осуществляется органами местного самоуправления.

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>, утвержденным постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № П-590, департамент является самостоятельным структурным подразделением органом Администрации <адрес>, обеспечивающим реализацию полномочий муниципального образования <адрес> в сферах деятельности, в частности, управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе, земельными участками, принадлежащими муниципальному образованию <адрес> на праве собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Департамент осуществляет правовое обеспечение и контроль разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, имеющий адресный ориентир<адрес> №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд, относится к категории земель, государственная собственность на который не разграничена.

На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - гараж ..., площадью ... кв.м., имеющий адресный ориентир: <адрес> с кадастровым номером ..., принадлежащий ответчику ФИО2 на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов названного выше земельного участка на срок 49 лет на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, на праве оперативного управления.

На основании данного обращения истцом подготовлен проект договора аренды земельного участка, который ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес ФИО2 и получен последним согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик подписанный проект договора аренды в адрес департамента не возвратил, протокол разногласий к проекту договора аренды в адрес департамента в срок, установленный статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, не направил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством электронной почты обратился в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов названного выше земельного участка на срок 3 года на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

В ответе на данное заявление департамент имущественных отношений Администрации <адрес> сообщил ФИО2, что муниципальная услуга по предоставлению испрашиваемого земельного участка уже оказана, проект договора аренды земельного участка, подписанного со стороны департамента, был направлен в его адрес и находится у него на рассмотрении с ДД.ММ.ГГГГ, просил подписать проект договора аренды и возвратить все его экземпляры в адрес департамента для осуществления государственной регистрации договора.

Договор аренды земельного участка между сторонами на дату рассмотрения и разрешения спора судом не заключен, подписанный ответчиком проект договора аренды в адрес истца не направлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон.

Как следует из пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в ФИО4 суда, с момента вступления в законную силу соответствующего ФИО4 суда.

В соответствии с разъяснениями в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 8 указанной статьи уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, исходя из того, что на спорном земельном участке, сформированном в установленном законом порядке и поставленном на кадастровый учет, расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2, при этом он уклоняется от заключения договора аренды земельного участка, заключение которого в соответствии с положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для него как для собственника объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, является обязательным, суд приходит к выводу о возложении на ФИО2 обязанности по заключению договора аренды спорного земельного участка для эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости – гаража, на предложенных истцом условиях, указанных в проекте договора № аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, направленного в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что истец не является собственником, правообладателем спорного земельного участка, в связи с чем, не имеет права на распоряжение спорным земельным участком, о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора суд отклоняет как несостоятельные в силу следующего.

Спорный земельный участок не находится в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем, в силу положений статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления ФИО5 округа в отношении земельных участков, расположенных на территории ФИО5 округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (статья 3.3).

При этом в силу абзаца второго пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Действительно, по спорам о заключении договора в обязательном порядке (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства»).

Вместе с тем, истцом представлены доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, а именно доказательства направления ответчику проекта договора аренды спорного земельного участка, подписанного и скрепленного печатью департамента имущественных отношений Администрации <адрес>. Как указывалось судом выше, проект договора был направлен истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ и получен последним ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик уклонился от заключения договора, заключение которого для него является обязательным, у истца возникло право на обращение в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3).

На основании статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (пункт 2). Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно части 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как разъяснено в пунктах 39, 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если при рассмотрении искового заявления о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). Равным образом в случае, когда между сторонами отсутствует спор по части условий, суд может вынести на обсуждение сторон вопрос о соотношении таких условий со спорными условиями. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает ФИО4 о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами (пункт 4 статьи 445, пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

При принятии ФИО4 об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части ФИО4 указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу ФИО4 суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится, по существу, к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Установление судом или изменение при рассмотрении спора о понуждении к заключению договора фактических обстоятельств, влияющих на формулировку искового требования, не меняют его предмета как спора о заключении договора и не должны приводить к отказу в понуждении к его заключению.

Таким образом, суд не может отказать истцу в иске в том случае, когда предложенные им редакции условий договора не соответствуют требованиям действующего законодательства. В этом случае при урегулировании спорного условия суд исходит из императивной либо диспозитивной нормы законодательства, регулирующего правоотношения сторон (статьи 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленный истцом проект договора аренды спорного земельного участка содержит все существенные условия договора - о передаваемом в аренду объекте, размере платы за пользование земельным участком. Изложенные в проекте договора условия не противоречат действующему законодательству Российской Федерации, в том числе условие договора о сроке аренды земельного участка – 49 лет.

Так, подпунктом 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещении в них, а также в иных случаях, предусмотренных данным пунктом.

Условие проекта договора аренды о сроке аренды на 49 лет не нарушает права ответчика, а, напротив, установление такого срока аренды, учитывая факт нахождения объекта недвижимости в собственности ответчика, факт нахождения земельного участка под объектом недвижимости в государственной собственности, является более целесообразным, поскольку позволит ответчику стабильно пользоваться земельным участком для эксплуатации принадлежащего ему гаража.

Спор относительно иных условий договора аренды между сторонами отсутствует, что подтверждается позицией ответчика относительно искового заявления, изложенной в письменном виде.

Доводы ответчика о том, что истец не является собственником, правообладателем спорного земельного участка, в связи с чем, не имеет права на распоряжение спорным земельным участком, о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора суд отклоняет как несостоятельные в силу следующего.

Спорный земельный участок не находится в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем, в силу положений статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Федеральному закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления ФИО5 округа в отношении земельных участков, расположенных на территории ФИО5 округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (статья 3.3).

При этом в силу абзаца второго пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Действительно, по спорам о заключении договора в обязательном порядке (пункт 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации) предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства»).

Вместе с тем, истцом представлены доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, а именно доказательства направления ответчику проекта договора аренды спорного земельного участка, подписанного и скрепленного печатью департамента имущественных отношений Администрации <адрес>. Как указывалось судом выше, проект договора был направлен истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ и получен последним ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчик уклонился от заключения договора, заключение которого для него является обязательным, у истца возникло право на обращение в суд с настоящим иском.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований департамента имущественных отношений Администрации <адрес> о взыскании с ответчика судебной неустойки.

Статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии ФИО4 суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же ФИО4 может указать, что, если ответчик не исполнит ФИО4 в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в ФИО4 срок, в течение которого ФИО4 суда должно быть исполнено. ФИО4 суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить ФИО4 суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения ФИО4 без уважительных причин суд, принявший ФИО4, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, если ФИО4 суда, согласно которому на должника судом возложена обязанность исполнения какого-либо обязательства в натуре, то по заявлению кредитора на случай неисполнения указанного судебного ФИО4 может быть присуждена в его пользу денежная сумма в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Настоящим ФИО4 на ответчика не возлагается обязанность исполнения какого-либо обязательства в натуре, договор аренды земельного участка считается заключенным на условиях, указанных в ФИО4 суда, с момента вступления в законную силу соответствующего ФИО4 суда. При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебной неустойки в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, на случай неисполнения судебного ФИО4 не имеется. По этой же причине не имеется оснований для установления срока, в течение которого ФИО4 суда должно быть исполнено.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось ФИО4 суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с рассмотрением настоящего гражданского дела истцом понесены судебные расходы в виде почтовых расходов, связанных с направлением проекта договора аренды спорного земельного участка и иска в адрес ответчика, в сумме ..., что подтверждается квитанцией АО «Почта России» №, списками внутренних почтовых отправлений № (партия ... от ДД.ММ.ГГГГ, № (партия ... от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку судебный акт принят в целом пользу истца, на ответчике лежит обязанность возместить понесенные истцом судебные расходы.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дел в суде, а заявленные исковые требования судом удовлетворены, то с ответчика в бюджет ФИО5 округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере ...

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования департамента имущественных отношений Администрации <адрес> удовлетворить частично.

Возложить на ФИО2 (...) обязанность заключить с департаментом имущественных отношений Администрации <адрес> (...) договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером ... площадью ....м, имеющего адресный ориентир: <адрес>, для эксплуатации объекта недвижимости – гаража ..., с кадастровым номером ..., адресный ориентир: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, <адрес>, на следующих условиях:

ДОГОВОР №

аренды земельного участка, государственная собственность

на который не разграничена

<адрес> «___» _____________20____ года

ФИО5 <адрес>, в лице уполномоченного органа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом - департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника управления земельных отношений, заместителя начальника департамента имущественных отношений ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны, и

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт ... №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ..., именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а далее именуемые «Стороны»,

на основании пп. 9 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № ..., заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. «Арендодатель» предоставляет в пользование, а «Арендатор» принимает в пользование земельный участок из земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., имеющий адресные ориентиры: <адрес> (далее – Участок), для содержания и эксплуатации гаража № (кадастровый №).

1.2. Передача земельного участка «Арендодателем» и принятие его «Арендатором» осуществляется по акту приема-передачи (Приложение № к настоящему Договору).

2. Срок Договора

2.1. Срок аренды Участка устанавливается на ... лет с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а в части исполнения финансовых обязательств (включая внесение пени) – до полного их исполнения.

2.2. По истечении срока Договора согласие «Арендодателя» на возобновление Договора не подразумевается и использование имущества «Арендатором» без заключения договора на новый срок не допускается. Настоящий пункт рассматривается, как заблаговременное возражение Арендодателя против возобновления договора на неопределенный срок.

3. Размер и условия внесения арендной платы

3.1. «Арендатор» обязуется вносить арендную плату за Участок в размере:

..., за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчету арендной платы (Приложение № является неотъемлемой частью к настоящему Договору)

..., за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, согласно расчету арендной платы (Приложение № является неотъемлемой частью к настоящему Договору).

3.2. Арендная плата за Участок вносится арендатором путем перечисления денежных средств в следующем порядке:

в случае заключения договора аренды земельного участка на срок один год и более первый платеж вносится не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации договора аренды земельного участка, в последующем:

- платеж за первое полугодие вносится до ...;

- платеж за второе полугодие вносится до ... текущего года;

- полугодие считается равным шести календарным месяцам, отсчет полугодия ведется с начала календарного года.

3.3. Размер арендной платы на очередной календарный год определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами <адрес> и ФИО5 округа <адрес>.

Расчет размера арендной платы к Договору производится «Арендодателем» ежегодно независимо от срока действия договора аренды. Экземпляр расчета размера арендной платы на очередной год направляется «Арендатору» способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, не позднее 01 мая.

Реквизиты счета:

безналичный расчет по следующим реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

3.4. Арендная плата начисляется с момента фактического использования земельного участка «Арендатором».

Исполнением обязательств по внесению арендной платы является перечисление средств на расчетные счета, предусмотренные разделом 3 Договора.

3.5. При издании (вступлении в силу) нормативно-правовых актов <адрес> и органов местного самоуправления, устанавливающие новые ставки арендной платы и (или) коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы за землю, а также порядок и (или) методику определения размера арендной платы, арендная плата подлежит изменению в соответствии с вновь установленными ставками и коэффициентами (методикой). Размер арендной платы в одностороннем порядке пересматривается «Арендодателем» в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую, изменения вида разрешенного использования в соответствии с требованиями действующего законодательства, изменения кадастровой стоимости земельного участка. Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке «Арендодателем» на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. При этом «Арендодатель» в одностороннем порядке без оформления дополнительного соглашения производит перерасчет арендных платежей по настоящему Договору. Обязанность Арендатора по внесению арендной платы в соответствии с вновь установленными ставками и (или) коэффициентами (методикой) возникает с момента вступления в силу соответствующих нормативно-правовых актов <адрес> и органов местного самоуправления. Арендатор, в целях надлежащего и своевременного исполнения обязанности по внесению арендной платы, обязан принимать меры по ознакомлению с информацией об изменении размера арендной платы и порядка ее уплаты в средствах массовой информации.

Арендная плата в новом размере уплачивается с месяца, следующего за наступлением вышеуказанных изменений.

Перерасчет арендной платы в новом размере при изменении кадастровой стоимости земельного участка осуществляется с 01 января года, следующего за годом, в котором утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земель.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. «Арендодатель» имеет право:

4.1.1. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора.

4.1.2. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества Участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

4.2. «Арендодатель» обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.2.2. Передать «Арендатору» Участок по акту приема-передачи в состоянии, соответствующем условиям Договора и назначению имущества.

4.3. «Арендатор» имеет право:

4.3.1. Использовать Участок на условиях, установленных Договором.

4.3.2. Сдавать Участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам в пределах срока действия Договора при условии уведомления «Арендодателя.

4.4. «Арендатор» обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объеме все условия Договора.

4.4.2. Использовать Участок в предоставленных целях, в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования в строго отведенных границах.

4.4.3. Сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельном участке.

4.4.4. Не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного содержания, а также скопления снега и обеспечивать своевременный вывоз мусора и снега за счет собственных средств, а также выполнять иные требования, установленные действующим законодательством.

4.4.5. Соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, норм, а также ограничения прав на землю в охранных, санитарно-защитных зонах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4.6. Использовать Участок в соответствии с градостроительным регламентом, установленным для соответствующей зоны.

4.4.7. Обеспечить «Арендодателю» (его законным представителям), представителям органов государственного, муниципального и общественного земельного контроля доступ на Участок с целью их осмотра.

4.4.8. Выполнять требования контролирующих служб, касающиеся условий эксплуатации объектов инженерно-транспортной инфраструктуры на арендуемом земельном участке, не препятствовать ремонту и обслуживанию указанных объектов.

4.4.9. В случае, если земельный участок полностью или частично расположен в охранной зоне, установленной в отношении линейного объекта, обеспечить допуск представителей собственника линейного объекта или представителей организации, осуществляющей эксплуатацию линейного объекта, к данному объекту в целях обеспечения его безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ. В течение тридцати дней со дня получения Договора, подписать и предоставить его «Арендодателю».

ДД.ММ.ГГГГ. Соблюдать Порядок вырубки (сноса) деревьев и кустарников на территории ФИО5 <адрес>, утвержденный постановлением Администрации города.

ДД.ММ.ГГГГ. Ежегодно, по состоянию на 01 января календарного года, в срок до ..., производить сверку расчетов по настоящему договору путем подписания акта сверки взаиморасчетов, подготовленного Арендодателем. В случае уклонения Арендатора от подписания акта сверки, а именно: неподписания акта сверки без предоставления мотивированного отказа, сумма задолженности по арендным платежам считается подтвержденной Арендатором.

ДД.ММ.ГГГГ. Условия, указанные в разделе 4 Договора, в полном объеме признаются Сторонами существенными.

5. Ответственность Сторон

5.1. За нарушение условий Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нарушения подпункта 4.4.2 Договора «Арендатор» ежегодно уплачивает «Арендодателю» штраф в размере годовой арендной платы, на единый счет бюджета ФИО5 округа <адрес> до устранения допущенного нарушения. Уплата штрафа не освобождает «Арендатора» от исполнения обязательства по договору и устранения допущенного нарушения.

5.4. В случае нарушения подпункта 4.4.4 Договора «Арендатор» ежегодно уплачивает «Арендодателю» штраф в размере годовой арендной платы, на единый счет бюджета ФИО5 округа <адрес> до устранения допущенного нарушения. Уплата штрафа не освобождает «Арендатора» от исполнения обязательства по договору и устранения допущенного нарушения.

5.5. За нарушение сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки, устанавливаемой Банком России на дату применения штрафных санкций от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Началом применения указанной санкции считается день, следующий после наступления срока уплаты очередного платежа.

5.6. Предусмотренная Договором неустойка (пени, штраф) взыскиваются в полной сумме сверх причиненных убытков.

6. Изменение, расторжение и прекращение Договора

6.1. Все изменения и (или) дополнения к Договору оформляются Сторонами в письменной форме.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию «Арендодателя», «Арендатора» на основании и в порядке, установленном законодательством.

6.3. При прекращении Договора «Арендатор» обязан вернуть «Арендодателю» Участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в течение 7 дней с момента прекращения Договора.

7. Рассмотрение и урегулирование споров

7.1. Все споры и разногласия между Сторонами, которые могут возникнуть в связи с выполнением обязательств по настоящему Договору, разрешаются путем переговоров, а при не достижении соглашения - в судебном порядке по месту нахождения «Арендодателя».

8. Особые условия договора

8.1. Договор субаренды Участка подлежит государственной регистрации в государственном регистрирующем органе и подлежит направлению «Арендодателю» для учета (в случае заключения договора субаренды на срок более одного года). Срок договора субаренды не должен превышать срок действия Договора. При досрочном прекращении Договора договор субаренды земельного участка прекращает свое действие.

8.2. Стороны обязуются извещать друг друга, в том числе посредством электронной переписки (факс, электронная почта), об изменении их адресов, банковских и иных реквизитов в течение трех дней с момента наступления таких изменений.

Вся переписка в рамках Договора, в том числе претензии (требования), извещения, почтовая корреспонденция считается полученной «Арендатором», в том числе и «Арендодателем», в независимости от их фактического вручения, если она направлена на адрес электронной почты «Арендатора»/«Арендодателя», либо заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в Договоре.

8.3. Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у «Сторон».

8.4. Договор вступает в силу с момента государственной регистрации и распространяет свое действие на отношения Сторон, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ (момент с которого осуществляется фактическое использование земельного участка).

9. Реквизиты Сторон

9.1. «Арендодатель»: ...

9.2. «Арендатор»: ...

10. Подписи сторон

«Арендодатель» «Арендатор»

_________________ ФИО3 __________________ ФИО2

Начальник ОЗ УЗО ____________ФИО8

Исполнитель _____________ ФИО9

Приложение №

к договору аренды №

Акт приема-передачи

к договору аренды земельного участка, государственная собственность

на который не разграничена

<адрес> «___»_____________20____ года

ФИО5 <адрес>, в лице уполномоченного органа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом - департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, именуемое в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника управления земельных отношений, заместителя начальника департамента имущественных отношений ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны, и

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт ... №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ..., именуемый в дальнейшем «Арендатор», с другой стороны, а далее именуемые «Стороны»,

составили настоящий акт, подтверждающий следующие обстоятельства:

1. «Арендодатель» в соответствии с договором аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № передал, а «Арендатор» принял в пользование земельный участок из земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером ... общей площадью 88 кв.м., имеющий адресные ориентиры: ... (далее – Участок), для содержания и эксплуатации гаража № (кадастровый №).

2. «Арендатор» принял в аренду указанный в пункте 1 настоящего акта Участок в таком виде, в котором он находится на момент подписания настоящего акта. Данный земельный участок пригоден для его использования в целях установленных п.1.1 настоящего Договора.

3. Пользование земельным участком «Арендатор» осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Настоящий акт приема-передачи составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых по одному экземпляру хранится у «Сторон».

5. Реквизиты Сторон

5.1. «Арендодатель»: ...

5.2. «Арендатор»: ...

6. Подписи сторон

«Арендодатель» «Арендатор»

_________________ ФИО3 __________________ ФИО2

Начальник ОЗ УЗО ДИО ____________ ФИО8

Исполнитель _____________ ФИО9

Приложение №

к договору аренды №

Расчет за 2024 год

арендной платы за пользование земельным участком

Месторасположение

Кадастровая стоимость

(руб.)

Ставка

арендной платы

Коэффициент для расчета арендной платы согласно

ФИО4 №-Д

от 22.12.2022

Количество

расчетных

дней

Подлежит

уплате за указанный период

с ДД.ММ.ГГГГ до 01.01.2025

(руб.)

Размер

арендной платы в год

(руб.)

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Взыскать с ФИО2 (...) в пользу департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (...) судебные расходы в размере ....

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 (...) государственную пошлину в бюджет ФИО5 округа <адрес> в размере ....

ФИО4 суда может быть обжаловано в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский ФИО5 суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: (подпись) Т.Н. Габова

Мотивированное ФИО4 составлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Ноябрьский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)

Истцы:

Департамент имущественных отношений администрации г.Ноябрьск (подробнее)

Судьи дела:

Габова Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ