Постановление № 5-58/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-58/2017

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 30 мая 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Чезганова В.С.,

при секретаре: Туртаевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № в отношении:

юридического лица -муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Мальковское», юридический адрес: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, суд;

УСТАНОВИЛ:

03 мая 2017 года в 16 часов 00 минут на объектах эксплуатирующими МУП ЖКХ «Мальковское» выявлены нарушения «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, зарегистрированных в Минюсте РФ 02.04.2003 года № 4358 (далее- ПТЭ ТЭ), «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа, водогрейных котлов и водоподогревателей температуры нагрева воды не выше 338К (115?С), утвержденные Минстроем России (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года» (далее ПУ и БЭ ПК до -0,7 и ВК до 115?С), а именно выявлены нарушения эксплуатации котлов в котельных <адрес>: котел №, расположенный по адресу <адрес>, котел № расположенный по адресу <адрес> с. <адрес> Строителей, 3, котел №, расположенный по адресу <адрес>, котел №, расположенный по адресу <адрес>20, котел №расположенный по адресу <адрес>. Эксплуатация вышеуказанных котлов в нарушение п. 12.4 ПТЭ ТЭ, п. 6.1 ПУ и БЭ ПК до -0,7 и ВК до 115?С осуществляется без докотловой и внутрикотловой обработки воды.

Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель МУП ЖКХ «Мальковское» также в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял. Суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив и оценив исследованные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 8.1Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0, 07 МПа (0,7 кгс/кв. см), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115 град. С), утвержденных Приказом Минстроя РФ от 28.08.1992 г. № 205 (далее Правила), администрация предприятия обязана обеспечить содержание котлов в исправном состоянии, а также безопасные условия их работы, организовав обслуживание, ремонт и надзор в соответствии с требованиями настоящих Правил.

В силу п. 6.1 данных Правил, а так же п. 12.4 Правил технической эксплуатации тепловых установок», утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 115 - эксплуатация котлов без докотловой или внутрикотловой обработки воды запрещается.

03.05.2017 г. в ходе плановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения № от 23.03.2017 года в отношении МУП ЖКХ «Мальковское» были выявлены ряд нарушений, в том числе в части эксплуатации котлов: №, расположенного по адресу <адрес>, №, расположенного по адресу <адрес> с. <адрес> Строителей, 3, №, расположенного по адресу <адрес>, №, расположенного по адресу <адрес>20, №расположенного по адресу <адрес>. Эксплуатация вышеуказанных котлов в нарушение п. 12.4 ПТЭ ТЭ, п. 6.1 ПУ и БЭ ПК до -0,7 и ВК до 115?С осуществляется без докотловой и внутрикотловой обработки воды.

По результатам проверки составлен акт №-А и вынесено предписание №-П. С данными документами был ознакомлен и их копию получил директор МУП ЖКХ «Мальковское» ФИО2

03.05.2017 г. по факту выявленного нарушения, а именно, эксплуатации котлов в нарушение п. 12.4 ПТЭ ТЭ, п. 6.1 ПУ и БЭ ПК до -0,7 и ВК до 115?С без докотловой и внутрикотловой обработки воды, что несет угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению аварийных ситуаций техногенного характера сопровождающей жертвами и разрушениями зданий и сооружений, государственным инспектором Северо-Уральского Управления Ростехнадзора ФИО3 составлен в отношении юридического лица – МУП ЖКХ «Мальковское» протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ. Как следует из содержания процессуального документа, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 30.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ директору МУП ЖКХ «Мальковское» ФИО4 были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в соответствующих графах протокола.

Протоколом, составленным 03.05.2016 г. государственным инспектором Северо-Уральского Управления Ростехнадзора ФИО3, эксплуатация котлов №, расположенного по адресу <адрес>, № расположенного по адресу <адрес> с. <адрес> Строителей, 3, №, расположенного по адресу <адрес>, № расположенного по адресу <адрес>20, №, расположенного по адресу <адрес> прекращена с 03.05.2017 г. до рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

С данным протоколом директор МУП ЖКХ «Мальковское» ФИО2был ознакомлен, что подтверждается его подписью в данном документе.

Эксплуатацию тепловых энергоустановок: котельная №, расположенная по адресу <адрес>, котельная №, расположенная по адресу <адрес> с. <адрес> Строителей, 3, котельная №, расположенная по адресу <адрес>, котельная №, расположенная по адресу <адрес>20, котельная №, расположенная по адресу <адрес> осуществляет МУП ЖКХ «Мальковское» на основании: договора №ХВ от 20 марта 2015 года «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП ЖКХ «Мальковское», заключенного между Администрацией Мальковского муниципального образования и МУП ЖКХ «Мальковское».

Согласно распоряжению администрации Тюменского муниципального района №ро от 16.11.2015 года: «считать муниципальное имущество закрепленным за МУП ЖКХ «Мальковское», в том числе котлов - №, расположенного по адресу <адрес>, № расположенного по адресу <адрес> с. <адрес> Строителей 3, № расположенного по адресу <адрес>, №, расположенного по адресу <адрес>20, №, расположенного по адресу <адрес> (приложение к распоряжению администрации Мальковского муниципального образования от 31.05.2016 г. №).

При таких обстоятельствах, суд находит вину юридического лица –МУП ЖКХ «Мальковское» доказанной и квалифицирует его действия по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил эксплуатации котлов.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, признание юридическим лицом вины в совершении административного правонарушения и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, а так же принимая во внимание тот факт, что с 03.05.2017 г. эксплуатация указанных котлов приостановлена, суд полагает целесообразным назначить МУП ЖКХ «Мальковское» наказание в виде приостановления эксплуатации котла №, расположенного по адресу <адрес>, котла №, расположенного по адресу <адрес> с. <адрес> Строителей 3, котла №, расположенного по адресу <адрес>, котла №, расположенного по адресу <адрес>20, котла №, расположенного по адресу <адрес>, принадлежащих юридическому лицу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МУП ЖКХ «Мальковское» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления эксплуатации котлов №, расположенного по адресу: <адрес>, №, расположенного по адресу: <адрес> с. <адрес> Строителей 3, №, расположенного по адресу: <адрес>, №, расположенного по адресу: <адрес>20, №, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 50 суток.

Наказание в виде временного запрета деятельности исчислять с 03.05.2017 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, на основании и в порядке, предусмотренном ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тюменского районного суда

Тюменской области Чезганов В.С.