Постановление № 5-313/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-313/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июня 2018 <адрес>

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Евлевских С.В., при секретаре ФИО5,

с участием представителей Управления Роспотребнадзора по УР – ФИО1, ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: РБ, <адрес>, переулок Кувыкина, 1 <адрес>, по ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

ИП ФИО2, осуществляющий деятельность по адресу: УР, <адрес> допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по организации питания населения на объекте общественного питания «Шаурма №» по адресу: УР, <адрес>.

Так, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вх. № поступила информация Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в <адрес> о регистрации пяти случаев острой кишечной инфекции, зарегистрированных среди учащихся АПОУ УР «Сарапульский медицинский колледж МЗ УР» предположительно связанных с употреблением в пищу ДД.ММ.ГГГГ шаурмы, купленной в киоске по <адрес> центрального рынка, напротив АПО УР «Сарапульский медицинский колледж МЗ УР».

По полученной информации территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> организовано и проведено расследование причин инфекционных заболеваний пищевой токсикоинфекции, острой кишечной инфекции.

В ходе эпидемиологического расследования установлено, что на объекте общественного питания «Шаурма №», расположенной по адресу: УР, <адрес> №, осуществляет деятельность по организации питания населения (в том числе по приготовлению пищи и напитков, их хранению и реализации) ИП ФИО4 ФИО15 Муслимович, согласно договору аренды от 16.05.2018г № с ООО «Сарапульский центральный рынок», срок действия договора с 15.06.2018г по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе эпидемиологического расследования установлено, что на объекте общественного питания «Шаурма №» по адресу: УР, <адрес> № осуществляется приготовление готового блюда шаурма в ассортименте: обычный лаваш, сырный лаваш, лаваш со вкусом зелени, чай и кофе. Приготовление блюд проводят с использованием продовольственного сырья, в том числе мяса птицы, овощей (капуста, морковь, лук, помидоры, огурцы). Полуфабрикаты высокой степени готовности для приготовления пищи не используют. Полностью технологический процесс по приготовлению готовых блюд - шаурма из мяса птицы, овощей (в том числе приемка, хранение, первичная обработка, приготовление блюд и кулинарных изделий), а также мытье кухонного инвентаря осуществляется в одном помещении - на кухне площадью около 10 м2.

При проведении осмотра помещений объекта общественного питания, отобраны пробы пищевых продуктов, смывов с оборудования и инвентаря, воды, материал от работников объекта общественного питания, материалов от больных на микробиологические, вирусологические исследования.

По результатам исследований (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) лабораторно обнаружено: РНК норовирусной инфекции ( РНК Norovirus ),

БГКП, золотистый стафилококк.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по результатам лабораторных исследований от людей установлено: из 2 поваров (работают посменно, через день) у повара ФИО6 в мазке из зева выделен золотистый стафилококк (1 степень), у 3 больных в фекалиях обнаружена РНК норовирусной инфекции (РНК Norovirus ).

При проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> расследования причин инфекционных заболеваний, пищевой токсикоинфекции, предположительно связанных с употреблением готовой продукции-шаурмы на объекте общественного питания «Шаурма 1» ИП ФИО7, расположенного по адресу: УР, <адрес> обнаружено, что ИП ФИО2 допустил нарушения санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по организации питания населения на объекте общественного питания «Шаурма №», а именно:

- отсутствует централизованное холодное и горячее водоснабжение, для мытья инвентаря, обработки овощей и хозяйственно - бытовых нужд используется привозная вода, что является нарушением требований: п. 3.1, 3.3, 3.4, 3.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

- приемка, хранение, приготовление продовольственного сырья (из мяса птицы, овощей: капуста морковь, лук, огурцы, помидоры) и приготовление готового блюда шаурма, а также мытье кухонной посуды проводится в одном помещении (на кухне), раздельные цеха не оборудованы. обьемно-планировочные решения помещений не обеспечивают поточности технологических процессов при приготовлении готовых блюд и кулинарных изделий из мяса птицы и овощей, что является нарушением требований п. 5,15.2, 5,4, 8.4., 8.1, 15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- отсутствуют моечные ванны для обработки инвентаря и для обработки овощей, имеется один умывальник с привозной водой в котором осуществляется мытье рук и кухонной посуды, мытье овощей осуществляется в одном пластмассовом тазу, что является нарушением требований пп. 3.3, п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- нарушены условия хранения особо скоропортящихся продуктов, что является нарушением требований пп. 9.3, 7.12, 15,1, 7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 1.6, 1.8 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенических требований к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

- на пищевых продуктах отсутствуют маркировочные ярлыки, не представлены маркировочные ярлыки с упаковок с информацией о продуктах, в том числе о сроках годности, датах выработки, условиях хранения, предприятии изготовителе, что является нарушением требований ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.29 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01;

- отсутствует техническая документация, в том числе технологические инструкции, рецептуры, что является нарушением требований п. 8.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не ведутся журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, что является нарушением требований п.п.13,5,15.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на емкостях с продуктами отсутствует какая-либо информация о дате и часе их приготовления, что не позволяет осуществлять контроль за соблюдением сроков годности, что является нарушением требований п. 8.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- разделочные ножи не имеют маркировки, что является нарушением требований п. 6,5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря отсутствует, что является нарушением требований п. 6,5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01«Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО7 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Представители Управления Роспотребнадзора по УР ФИО1, ФИО3 считают целесообразным назначить наказание в виде приостановления деятельности объекта общественного питания «Шаурма №».

Выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по УР ФИО1, ФИО3, исследовав административный материал, суд приходит к следующему.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

- санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (ст. 1);

- граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8);

- индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст. 11);

- при организации питания населения в специально-обрадованных местах (столовых, ресторанов, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования( ст. 17).

- соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39).

В соответствии с положениями СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

- организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Место расположения, оборудование, содержание водозаборных сооружений (шахтные, трубчатые колодцы, каптажи родников) и прилегающая к ним территория должны соответствовать санитарным правилам (п. 3.1);

- количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности (п. 3.3);

- запрещается использовать горячую воду из системы водяного отопления для технологических, хозяйственно-бытовых целей, а также обработки технологического оборудования, тары, инвентаря и помещений (п. 3.4);

- при отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу. (п. 3.5);

- объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится (5.1);

- набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.(п. 5.2);

-при работе организаций быстрого обслуживания на полуфабрикатах высокой степени готовности, в которых используются малогабаритное специализированное технологическое оборудование, посуда и приборы одноразового использования, допускается однозальная планировка с выделением отдельных рабочих зон, оснащенных оборудованием.(5.4);

- разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.(6.5);

- обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах (8.4);

- при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов(8.1);

- производство продукции должно проводиться по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке.(8.2).

- обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах (8.4);

- при приготовлении начинки для пирожков и блинчиков фарш из предварительно отваренного мяса или ливера жарят на противне не менее 5 - 7 мин., периодически помешивая, готовую начинку следует использовать в течение 2 ч после жарки.(8.18)

- руководитель организации обеспечивает, в том числе необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей (15.1);

- мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.(6.16);

- готовые первые и вторые блюда могут находиться на мармите или горячей плите не более 2 - 3 ч с момента изготовления. Салаты, винегреты, гастрономические продукты, другие холодные блюда и напитки должны выставляться в порционированном виде в охлаждаемый прилавок-витрину и реализовываться в течение одного часа.( 9.3);

- хранение особо скоропортящихся продуктов осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями, предъявляемыми к условиям, срокам хранения особо скоропортящихся продуктов (7.12);

-маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.(7.29);

- ежедневно перед началом смены в холодном, горячем и кондитерском цехах, а также в организациях, вырабатывающих мягкое мороженое, медработник или другие ответственные лица проводят осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей. Лица с гнойничковыми заболеваниями кожи, нагноившимися порезами, ожогами, ссадинами, а также с катарами верхних дыхательных путей к работе в этих цехах не допускаются.(13.5);

В соответствии с положениями СП 2.ДД.ММ.ГГГГ ««Гигиенических требований к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №:

- пищевые продукты при их изготовлении и обороте (производстве, хранении, транспортировке и обороте) должны храниться при условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности в течение всего срока годности(п. 1.6);

- установленные сроки годности и условия хранения особо скоропортящихся и скоропортящихся пищевых продуктов, вырабатываемых по нормативной и/или технической документации, указаны в Приложении N 1 к настоящим санитарным правилам, если иные сроки годности не оговорены другими документами. Для аналогичных видов новых пищевых продуктов, в том числе выработанных по новым технологическим процессам их изготовления, могут быть установлены те же сроки годности и условия хранения, которые указаны в Приложении N 1.(п. 1.8).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов (далее - органы государственного надзора) при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО7 подтверждается:

- письмом Главного врача Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР в <адрес> ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому среди учащихся АПОУ УР «Сарапульский медицинский колледж МЗ УР» зарегистрировано пять случаев острой кишечной инфекции с 26 на ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением ТО Управления Роспотребнадзора по УР в <адрес> о проведении расследования причин инфекционных заболеваний острой кишечной инфекцией от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года №;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в городе Сарапуле ФИО1 в отношении ИП ФИО7, согласно которому обнаружено, что ИП ФИО7 допустил нарушения санитарно-эпидемиоогических требований при соуествени иии деятельности по организации питания населеняи ан обьекте общественного питания» ШШаурма « 1» по адресу: УР, <адрес>, а именно: ;

- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в городе Сарапуле ФИО1 в отношении ИП ФИО7, согласно которому во избежание возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отправлений и угрозы причинения вреда здоровью людей применена санкция по административному приостановлению деятельности объекта общественного питания «Шаурма « 1» ИП ФИО7, расположенного по адресу: УР, <адрес>;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и, находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в городе Сарапуле ФИО1 в отношении объекта общественного питания ИП ФИО9 (Шаурма №) по адресу: УР, <адрес>, №, согласно которому объект общественного питания работает на привозной воде, централизованное водоснабжение и канализация отсутствует, вода привозится в пластмассовой фляге, объёмом 20 литра с колонки по <адрес>, данной водой проводят мытье овощей, посуды, рук и мытье полов, использованную воду уносит дворник. На объекте имеется один умывальник, в котором проводят мытье рук и кухонной посуды, мытье овощей осуществляют в пластмассовом тазу без маркировки. На столе без охлаждающего устройства осуществляется хранение ингредиентов для начинки готового блюда «Шаурма». Температура на объекте, где хранится начинка не контролируется термометром. На момент осмотра на столе без охлаждения осуществляется хранение начинок: капуста с морковью. Нарезка, соус чесночный, соус томатный, помидоры, нарезка огурцы. На полу под столом хранятся: помидоры, огурцы, морковь, маркировок на данных продуктов нет, сертификатов, удостоверяющих качество данной продукции нет. В холодильнике на объекте ведется контроль температурного режима +2С, в холодильнике осуществляется хранение продуктов: перец, лимон, зелень, сырье без маркировки и документов, удостоверяющих качество продуктов. Разделочный инвентарь, ножи, доски без маркировки, стол-фанера.

- протоколом о взятии проб и образцов, составленным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в городе Сарапуле ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому для проведения экспертизы произведен отбор образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения исследований, испытаний и экспертиз в помещении объекта по адресу: <адрес>;

- актом отбора образцов для лабораторного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на объекте общественного питания, на территории Сарапульского рынка по адресу: <адрес> помощником врача по общей гигиене ФИО10, ФИО11, в присутствии представителя предприятия повара Раджабова Нурулла отобраны образцы сырья, готовых пищевых продуктов, волы, смывов, почвы и т.д.

- протоколами лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,№, 4293,2845, 2846,2847, 2852,2842,2858, 2860, 64в, согласно которым из 30 смывов на наличии вирусов и эетнропатогенных бактерий методом ПЦР, в 6 смывах, в т.ч. с длинного ножа для срезания мяса, с топорика для жаренного мяса, с точилки для ножей, с чистой разделочной доски, с чистой терки для моркови, с таза с капустой обнаружена РНК норовирусной инфекции ( РНК Norovirus ); из 20 смывов на наличии золотистого стафилококка в 10 смывах, в т.ч. с длинного ножа для срезания мяса, с топорика для жаренного мяса, с лопаток для жарки мяса ( 2 смыва ), с магнитен для ножей, с точилки для ножей, с поддона для мяса, с емкости для нарезки огурцов, с емкости для капусты, с чистой разделочной доски обнаружен золотистый стафилококк; из 6 смывов с чистого оборудования в 1 смыве обнаружена БГКП (чистый контейнер для пищевых продуктов); из 14 пищевых продуктов для приготовления шаурмы методом ПЦР в 3 продуктах, в т.ч. в нарезке капусты с морковью, в нарезке огурцов, в жареном мясе курицы обнаружена РНК норовирусной инфекции ( РНК Norovirus ); из 14 пищевых продуктов для приготовления шаурмы в 5 продуктах, в т.ч. в нарезке капустной, в нарезке из свежих помидор, в нарезке из огурцов, в жареном мясе курицы, в лаваше оранжевом обнаружен золотистый стафилококк. Также по состоянию на 02.07.18г. по результатам лабораторных исследований от людей установлено: из 2 поваров (работают посменно, через день ) у повара ФИО6 в мазке из зева выделен золотистый стафилококк (1 степень); у 3 больных в фекалиях обнаружена РНК норовирусной инфекции ( РНК Norovirus ).

Таким образом, действия ИП ФИО7 образуют состав административного правонарушения и подлежат квалификации по ст.6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности правонарушения, в целях устранения реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, суд считает, что должна быть применена санкция по приостановлению деятельности объекта общественного питания « Шаурма» ИП ФИО4 по адресу: УР, <адрес>, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Суд находит возможным назначить наказание в виде административном приостановлении деятельности сроком на 90 суток (с зачетом срока временного запрета деятельности), учитывая, что данное время является достаточным для совершения ИП ФИО7 действий, направленных на устранение нарушений санитарно-эпидемиологических требований.

В силу положений ст.3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Таким образом, в срок административного приостановления деятельности объекта общественного питания «Шаурма №», расположенного по адресу: УР, <адрес> следует включить срок временного запрета деятельности (с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ суд

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО4 ФИО16 виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта общественного питания «Шаурма 1», расположенного по адресу: УР, <адрес>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ).

Направить копию постановления для исполнения в ОСП по <адрес> УФССП России по УР.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Евлевских С.В.