Решение № 2-471/2018 2-471/2018~М-431/2018 М-431/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-471/2018

Дело №2-471/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Карачаевск 05 июля 2018 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего, судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Лайпановой А.Д., с участием: истца - ФИО1 С-Х.Т. (лично), представителя истца - ФИО4 (доверенность от (дата обезличена)), представителя ответчика - ФИО4 (доверенность от (дата обезличена)), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО4-ФИО4 к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрация Карачаевского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО4-ФИО4 обратился с исковым заявлением к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на магазин, общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

В обоснование исковых требований указано, что на основании разрешения от (дата обезличена) истец возвел здание указанного магазина. Однако зарегистрировать право собственности истцу не представляется возможным в связи с тем, что разрешение выдано с нарушением максимального процента застройки.

В судебном заседании истец и его представитель просили удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Пояснила, что государственная регистрация права собственности на многоквартирный (адрес обезличен)-б не может быть осуществлена в связи с ликвидацией производственного объединения «Микрокомпонент» (адрес обезличен).

Представитель ответчика возражений против удовлетворения исковых требований не выразил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заслушав доводы истца и представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Как установлено в судебном заседании, собственником земельного участка, общей площадью 26 кв.м., с кадастровым номером 09:10:0070111:1598, с видом разрешенного использования - магазины, на котором истец возвел магазин, является муниципальное образование в лице Администрации КГО.

Схема расположения данного земельного участка была утверждена постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен).

Постановлением мэра КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) данному земельному участку был присвоен почтовый адрес: КЧР, (адрес обезличен).

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

По договору от (дата обезличена) (номер обезличен), заключенному между Управлением имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа и ФИО1 С-Х.Т. последнему в аренду на срок до (дата обезличена) предоставлен вышеуказанный земельный участок, с кадастровым номером 09:10:0070111:1598.

Администрацией Карачаевского городского округа истцу было выдано разрешение на строительство от (дата обезличена) №Ru(номер обезличен) магазина, общей площадью 22 кв.м. при этом площадь застройки и площадь земельного участка составляют 26 кв.м.

Однако согласно Правилам землепользования и застройки Карачаевского городского округа, утвержденных решением Думы КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) (с учетом изменений, внесенных решением Думы КГО от (дата обезличена) (номер обезличен)) максимальный процент застройки участков второго типа Ж-2 установлен в 40%.

В силу ч.1 ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающих соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с ч.2 ст.51 ГрК РФ, п.6 ст.2 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» застройка земельных участков осуществляется на основании разрешения на строительство, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в строгом соответствии с градостроительным планом земельного участка и требованиями технических регламентов.

Таким образом, поскольку разрешение на строительство магазина ФИО1 С-Х.Т. выдано с правом застройки, превышающей предельный размер, возведенный им магазин является самовольной постройкой.

Между тем, в соответствии с п.26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В данном случае, следует признать отсутствие вины истца в возведении магазина с превышением предельного размера застройки, поскольку он руководствовался разрешением, выданным уполномоченным органом в установленном порядке.

Из разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от (дата обезличена) (номер обезличен) и представленных фотоматериалов следует, что в настоящее время магазин действует.

Более того, данный магазин представляет собой одно из идентичных строений (магазинов), имеющих смежные стены, и которые в совокупности представляют собой единый торговый ряд.

Согласно экспертному техническому заключению (номер обезличен) магазин по (адрес обезличен) КЧР соответствует техническим регламентам, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасности эксплуатации здания и санитарно-гигиеническим, пожарным и экологическим нормам.

Оснований сомневаться в достоверности и правильности исследований эксперта у суда не имеется, ответчиком и третьими лицами не выводы эксперта не опровергнуты и не оспорены.

Суд учитывает, что представленные истцом в обоснование исковых требований письменные доказательства, по своему содержанию и оформлению свидетельствуют о достоверности и допустимости, поскольку составлены и исходят из органов и должностных лиц, правомочных на выдачу приведенных документов, и заверены уполномоченными на то должностными лицами.

Таким образом, доказательств того, что магазин создан с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого магазина нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, и устранение нарушений возможно только путем сноса самовольно возведенного строения материалы гражданского дела не содержат.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, а так же вступившие в законную силу судебные акты.

Следовательно, избранный истцом способ защиты права (о признании права собственности), суд признает соразмерным сложившимся обстоятельствам, препятствующим государственной регистрации права собственности на магазин.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлены основания возведения истцом указанного объекта недвижимости, владение и пользование магазином как своей собственностью, доказательств обратного в ходе судебного разбирательства не выявлено, суд полагает, что исковые требования ФИО1 С-Х.Т. о признании за ним права собственности на магазин, общей площадью 22 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), подлежат удовлетворению в полном объеме.

По правилам ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Кодекса.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий ответчика, в данном случае, истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит уплате истцом и возмещению ему за счет ответчика не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО4-ФИО4 к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО4-ФИО4 право собственности на магазин, общей площадью 22 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0070111:1598, по адресу: КЧР, (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья В.К. Катчиева