Постановление № 5-18/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-18/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 марта 2021 г. г. Кашин Тверская область

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

19 января 2021 г. в 12 часов 30 минут ФИО2 находился в помещении магазина «Бристоль», расположенного по адресу: <...>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тверской области, установленные Постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 г. №16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области».

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что свою вину в совершении указанного правонарушения признаёт.

УУП МО МВД России «ФИО3» П.А.О., составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведённых выше положений законодательства Российской Федерации в связи с угрозой распространения в Тверской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 г. № 16-пг с 17 марта 2020 года на территории Тверской области введён режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 1 пункта 7 Постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 г. № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области» на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания от инфекции (гигиенические, защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, надземных и в подземных переходах через железнодорожные пути, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), объектах розничной торговли, организациях культуры, зданиях, строениях, сооружениях и (или) помещениях, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечёт административную ответственность.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 января 2021 г. №824463/116, согласно которому ФИО2 находился в помещении магазина «Бристоль» без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания; рапортом сотрудника полиции.

При указанных выше обстоятельствах, считаю установленным факт невыполнения ФИО2 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, который выразился в не использовании во время нахождения в объекте розничной торговли - магазине - средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Давая юридическую оценку действиям ФИО2, прихожу к выводу о том, что его действия квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ правильно.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого ФИО2 административного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, отношу признание вины и раскаяние ФИО2 в содеянном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учётом характера совершённого ФИО2 правонарушения оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от административной ответственности не имеется.

С учётом альтернативности санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, характера и степени общественной опасности совершённого правонарушения, для достижения цели наказания и предотвращения совершения повторных правонарушений ФИО2 необходимо назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО3 межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

1версия для печати