Решение № 2-349/2019 2-349/2019~М-222/2019 М-222/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-349/2019

Дело № 2-349/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы 23 мая 2019 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Гришина П.С.,

при секретаре Голяшовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, ссылаясь на следующее. В 1983 году его семье была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>, р.<...>, в связи с чем, также был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <...>, р.<...>, под строительство бани.

В 1997 году он построил на предоставленном ему земельном участке баню, по настоящее время владеет и пользуется настоящим земельным участком, срок которого составляет более 20 лет, не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Какие-либо претензии по владению и пользованию земельным участком ему и его семье никто не предъявляет.

Земельный участок находится в зоне Ж-1Б (зона застройки индивидуальными жилыми домами с ведением личного подсобного хозяйства). Вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки. Площадь земельного участка - 800 кв.м.

С 1997 года его семья добросовестно, открыто и непрерывно владеет, следит и облагораживает земельный участок, однако право собственности на данный земельный участок до настоящего времени не оформлено, в связи с чем он вынужден обратиться с настоящим заявлением.

Он как собственник не может в полной мере осуществлять свои права, в части пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Таким образом, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <...>, р.<...>, за домом №....

На основании изложенного, просил признать за ним ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <...>, р.<...>, за домом №... в порядке приобретательной давности.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, обосновав их доводами изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просит рассмотреть дело в их отсутствие, оставляя решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МУ Администрации МО «Чердаклинский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просит рассмотреть дело в их отсутствие, оставляя решение на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения сторон определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>, р.<...>№...

Спорный земельный участок расположен по адресу: <...>, р.<...>, №...

В 1997 году ФИО1 построил на участке баню площадью 15,38 кв.м., которой его семья пользуется по настоящее время.

Каких-либо документов о предоставлении спорного земельного участка истцом суду не представлено.

До настоящего времени документы на земельный участок, расположенный по адресу: по адресу: <...>, р.<...>, за №... истцом надлежащим образом не оформлены. Согласно сообщения Управления Росреестра по Ульяновской области сведения о государственном кадастровом учете спорного объекта недвижимости отсутствуют.

По мнению истца, у него возникло право на земельный участок, площадью 800 кв.м. расположенный по адресу: <...>, р.<...>, за домом №..., в силу приобретательской давности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

При рассмотрении спора, суд руководствуется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского Кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из смысла данной правовой нормы, право собственности в силу приобретательной давности может быть признано на бесхозяйное имущество и на имущество, принадлежащее юридическому либо физическому лицу на праве собственности. О применении положений указанной нормы права можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества.

По смыслу статьи 234 Гражданского кодекса РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности. Эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий, что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В силу прямого указания закона, а именно положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в редакции от 23.06.2015г., разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Суд обращает внимание, что сам по себе факт непрерывного и открытого пользования земельным участком не может являться достаточным основанием для признания права собственности за истцом на спорный земельный участок в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ.

Доводы истца о том, что факт пользования им спорным земельным участком на протяжении длительного времени является достаточным основанием для признания права собственности на земельный участок, в порядке ст. 234 Гражданского кодекса РФ, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Кроме того из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован, местоположение границ испрашиваемого земельного участка не определено и не согласовано, в связи с чем, данный земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности в порядке приобретательной давности.

Таким образом, представленными доказательствами не подтверждается приобретение истцом спорного земельного участка на праве собственности в соответствии с требованиями закона, как объекта гражданских прав, имеющего индивидуально-определенные признаки, находящегося в гражданском обороте с соблюдением требований земельного и гражданского законодательства.

При рассмотрении данного дела, в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции РФ), суд обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств, заявлению ходатайств.

Доказательств обратного суду не предоставлено.

Суд обращает внимание истца на то, что последний не лишен права на обращение по испрашиваемому земельному участку по оформлении на него права собственности по иным основаниям.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок площадью 800 кв. м., расположенный по адресу: <...> в силу приобретательной давности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья П.С. Гришин