Решение № 2-1344/2025 2-76/2026 2-76/2026(2-1344/2025;)~М-1298/2025 М-1298/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2-1344/2025

Дело № 2-76/2026

УИД 03RS0049-01-2025-002078-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2026г. с.Калтасы РБ

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметнасыповой А.Р.,

с участием представителя ответчика Муниципального унитарного предприятия «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельский совет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан ФИО1,

при секретаре Иргибаевой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к Муниципальному унитарному предприятию «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан», администрации сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что в <адрес> имеются биологические очистные сооружения, предназначенные для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод. БОС расположены в северо-восточной части <адрес>, введены в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время организацией, эксплуатирующей БОС является МУП Калтасинские тепловые сети, которое осуществляет сброс сточных вод после очистки в ручей без названия (приток <адрес>) без разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водными объектами. По результатам химического анализа проб воды, отобранных ДД.ММ.ГГГГ выявлено увеличение концентрации взвешенных веществ в месте сброса сточных вод по сравнению с точкой выше сброса на <данные изъяты> при допустимом увеличении не более чем на <данные изъяты> согласно нормативам качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения. БОС расположенные в <адрес> относятся к объектам, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду <данные изъяты>, однако на государственный учет, как объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду они не поставлены. За вышеуказанные нарушения <данные изъяты> территориальным комитетом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. Истец просит обязать МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу оформить разрешительные документы, на основании которых возникает право пользования водного объекта ручья без названия (приток <адрес>) в <адрес> поставить на государственный учет объектов, оказывающих негативное последствие на окружающую среду – биологические очистные сооружения, предназначенные для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, расположенные в северо-восточной части <адрес>. Обязать МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» не осуществлять сброс сточных вод с превышением концентрации взвешенных веществ.

Представитель истца Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещенным надлежащим образом судебной повесткой, при подаче иска ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, суду предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указано, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ повторно подали заявление о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод. Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан было отказано в предоставлении водного объекта в пользование, так как сброс сточных вод осуществляется на рельеф местности на расстоянии 100 метров от уреза воды ручья без названия. В данный момент подготовлена сметная документация для изменения фактической точки сброса сточных вод. Из-за погодных условий работа будет производиться в ДД.ММ.ГГГГ. В данный момент заключают договор с ИП ФИО3 на проведение инвентаризации и актуализации объекта БОС и постановки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан были произведены отборы образцов сточных вод, по результатам которых превышения концентрации взвешенных веществ не выявлены. В ходе судебного заседания пояснила, что смета составлена, в конце ДД.ММ.ГГГГ они начнут работы, пока не могут из-за погодных условий, все материалы закуплены, все требования выполнять после установки водосточной трубы.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан, третьего лица администрации муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан будучи надлежащим образом извещенными в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия истца, ответчика и третьего лица.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ст.42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ одним из основных принципов водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты (ч. ч. 1, 4 ст. 35 Водного кодекса РФ).

В силу ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

В силу ч.2 ст.39 Водного кодекса РФ собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения; вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с ч.6 ст.56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Согласно ч.6 ст.60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах); производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект; осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

В силу положений п.1 ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, и федеральных органах исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны в отношении подведомственных им объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответственно или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

В силу ст.11 ВК РФ право пользования водным объектом в целях сброса сточных вод приобретается физическими лицами и юридическими лицами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, в котором указывается цель, виды и условия использования водного объекта или его части.

Согласно ст.22 ВК РФ решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: сведения о водопользователе; цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса; сведения о водном объекте, в том числе описание местоположения береговой линии (границы водного объекта), его части, в пределах которых предполагается осуществлять водопользование; срок водопользования.

К решению о предоставлении водного объекта в пользование прилагаются материалы в графической форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а также зон с особыми условиями их использования) и пояснительная записка к ним.

Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать: указание места сброса сточных, в том числе дренажных, вод; объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод; требования к качеству воды в водных объектах в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

В соответствии со ст.23 ВК РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования. Решение о предоставлении водного объекта или его части в соответствии с частью 1 настоящей статьи в пользование вступает в силу с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре.

Из материалов дела следует, что решением Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, зарегистрированным в государственном водном реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в пользование предоставлен водный объект для сброса сточных вод ручей без названия (приток <адрес>), гидрологический код реки № <адрес>. Сброс сточных вод в ручей без названия осуществляется после биологических очистных сооружений (БОС). Очищенные сточные воды отводятся по самотечному коллектору протяженностью 70 м, диаметром 100 мм, выпуск – береговой. Срок водопользования установлен с даты государственной регистрации в государственном водном реестре по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснительной записке директора ООО «<данные изъяты>, биологические очистные сооружения хозяйственно-бытовой канализации <адрес> расположены по <адрес> в северо-восточной части <адрес>. Год ввода в эксплуатацию БОС – ДД.ММ.ГГГГ. Очистные сооружения представляют собой блок очистных сооружений, предназначенные для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод.

Письмом заместителя министра Минэкологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении обращения ООО «<данные изъяты>» о предоставлении части водного объекта (ручей без названия) в пользование с целью сброса сточных вод было отказано в связи с тем, что по информации <данные изъяты> территориального управления Министерства природопользования и экологии РБ сброс сточных вод ООО «<данные изъяты>» осуществляется на рельеф местности на расстоянии 100 метров от уреза воды ручья без названия. При этом в пояснительной записке к графическим материалам указано, что очищенные сточные воды отводятся по самотечному полиэтиленовому коллектору диаметром 100 мм в ручей без названия. Указано, что после изменения фактической точки сброса сточных вод ООО «<данные изъяты>» вправе повторно направить документы в Минэкологии РБ для принятия решения.

Постановлениями № государственного инспектора главного специалиста-эксперта <данные изъяты> территориального комитета Министерства природопользования и экологии РБ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности директора МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.7.6 КоАП РФ, выразившиеся в пользовании водным объектом без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом, ст.8.46 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду соответственно.

В адрес МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» вынесены предостережения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено принять меры по обеспечению соблюдения требований частей п.2 ч.3 ст.11 ВК РФ: оформить решение о предоставлении водного объекта (ручей без названия (приток <адрес>)) в пользование в целях сброса сточных вод.

ДД.ММ.ГГГГг. между администрацией муниципального района Калтасинский район РБ (заказчик) и ООО «<данные изъяты>» заключен договор по закупке №. Объектом закупки является укладка трубопроводов из полиэтиленовых труб диаметром 100 мм протяженностью 100 м от БОС <адрес> до ручья без названия. В соответствии с локальным сметным расчетом стоимость услуг (работ) составляет <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГг. ООО «<данные изъяты> подана заявка о постановке биологического очистного сооружения, находящегося в 220м юго-восточнее <адрес> РБ на государственный учет.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком на сегодняшний день не представлено доказательств об устранении нарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, суд находит требование истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу оформить разрешительные документы, на основании которых возникает право пользования водного объекта ручья без названия (приток <адрес>) в <адрес>.

Обязать МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» в течение 30 суток со дня вступления решения суда в законную силу поставить на государственный учет объектов, оказывающих негативное последствие на окружающую среду – биологические очистные сооружения, предназначенные для очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, расположенные в северо-восточной части <адрес>.

Обязать МУП «Калтасинские тепловые сети сельского поселения Калтасинский сельсовет муниципального района Калтасинский район Республики Башкортостан» не осуществлять сброс сточных вод с превышением концентрации взвешенных веществ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2026г.

Председательствующий судья: А.Р. Мухаметнасыпова