Решение № 12-78/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 12-78/2021

дело № 12-78/2021


РЕШЕНИЕ

29 марта 2021 г. г.Чудово

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Киселёва Т.В., рассмотрев жалобу ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>5 на постановление № 18810153201119003314 от 19 ноября 2020 г. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД РФ по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 о привлечении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>6 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением <номер скрыт> от <дата скрыта> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД РФ по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, в жалобе указал, что <дата скрыта> он не управлял автомобилем марки Chevrolet Aveo, имеющим государственный регистрационный знак <номер скрыт>, поскольку указанный автомобиль им продан <дата скрыта> по договору купли-продажи, заключённому с <Ф.И.О. скрыты>1, в связи с чем не мог находиться за рулём в момент правонарушения. По истечении десятидневного срока после продажи - <дата скрыта> он подал заявление <номер скрыт> о прекращении регистрации автомобиля, <дата скрыта> на портале «Госуслуги» получил уведомление о прекращении регистрации указанного автомобиля. Просит отменить постановление от <дата скрыта>, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД РФ по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 не явились, просили рассмотреть жалобу ФИО1 в их отсутствие.

Судья, исследовав письменные материалы дела, проверив правильность применения и толкования норм материального и процессуального права в полном объёме, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными доказательствами, предусмотренными КоАП РФ и полученными в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

На основании п. 10.2 ПДД РФ в населённых пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/час.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом ГИБДД установлено, что <дата скрыта> в 11 часов 16 минут по адресу: 571 км + 870 м, ФАД М10 «Россия», н.<адрес скрыт>, водитель транспортного средства марки Шевроле AVEO, государственный регистрационный знак <номер скрыт>, свидетельство о регистрации транспортного средства <номер скрыт>, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ, двигался со скоростью 82 км/ч при разрешённой 60 км/ч, чем превысил максимально разрешённую на данном участке скорость на 22 км/ч, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В обоснование вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения положен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства – «Вокорд-Трафик Р», идентификатор (№) VNB190032К, свидетельство о поверке <номер скрыт>, действительной до <дата скрыта>

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В жалобе, поданной в районный суд, ФИО1 сослался на то, что в момент фиксации административного правонарушения – <дата скрыта> в 11 часов 16 минут транспортным средством Шевроле AVEO, государственный регистрационный знак <номер скрыт>, управляло иное лицо, при этом у самого ФИО1 отсутствовала возможность управлять указанным транспортным средством, поскольку по договору купли-продажи автомобиля от <дата скрыта> он продал автомобиль <Ф.И.О. скрыты>1.

В подтверждение указанного обстоятельства ФИО1 к жалобе приложил: копию договора купли-продажи транспортного средства от <дата скрыта>, из которого следует, что транспортное средство ФИО1 продал <Ф.И.О. скрыты>1 за 165000 рублей, покупатель в оплату за приобретённое транспортное средство передал продавцу, а продавец получил денежные средства, продавец передаёт в собственность покупателя (продаёт), а покупатель принимает (покупает) и оплачивает транспортное средство, право собственности на транспортное средство переходит к покупателю с момента подписания настоящего договора, сведения портала государственных услуг Российской Федерации о прекращении <дата скрыта> регистрации транспортного средства за ФИО1 по истечении 10 суток со дня заключения сделки купли-продажи при отсутствии регистрации транспортного средства за новым собственником по заявлению <номер скрыт> от <дата скрыта>

Таким образом, совокупность представленных ФИО1 доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управлял не он, а иное лицо.

Приведённые данные указывают на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление <номер скрыт> от <дата скрыта> инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД РФ по <адрес скрыт><Ф.И.О. скрыты>3 о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № 18810153201119003314 инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОБДД ГИБДД РФ по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 от <дата скрыта> о привлечении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>7 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 500 рублей, - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>8 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.В. Киселёва