Апелляционное определение № 33-18517/2025 33-643/2026 от 21 января 2026 г.

Справка: судья Харламов Д.А. УИД 03RS0004-01-2023-007113-22 Кат. 2.210

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(дело №33-643/2026, 2-739/2024)

г. Уфа 22 января 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Салимова И.М., судей Абдуллиной С.С., Низамовой А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хаматхановой М.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело по иску С.Р.Н. к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России, Министерства финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

С.Р.Н. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что 13 июня 2023 г. Министерством внутренних дел по Республике Башкортостан была выдана справка №..., в которой содержались сведения о том, что истец была осуждена на территории Российской Федерации .... Указанная справка была ею запрошена через МФЦ для дальнейшего предоставления в Территориальную избирательную комиссии как члена избирательной комиссии. В дата г. она действительно трижды незаконно привлекалась к уголовной ответственности по .... Все три раза была оправдана по реабилитирующим основаниям с принесением ей извинений прокуратурой Российской федерации, взысканием морального и материального вреда причиненного незаконным привлечением к уголовной ответственности. Неверные сведения, содержащиеся в справки о судимости, причинили ей нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях и необходимости оправдываться перед коллегами по избирательной комиссии. Истец просила взыскать с Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы от 20 марта 2024 г. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просила решение отменить, указывая на его незаконность и необоснованность, ссылаясь, что неверные сведения, содержащиеся в справке о судимости, причинили ей нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях и необходимости оправдываться перед коллегами по избирательной комиссии.

Судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле привлечены в качестве соответчика Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел России и Министерства финансов Российской Федерации.

Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены.

На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Министерства внутренних дел России, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан – Ю.Г.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации к числу гарантированных Конституцией прав граждан отнесено право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

В соответствии с пунктами 1, 2.7 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399, суды общей юрисдикции предоставляют информации о результатах рассмотрения уголовных дел в информационные центры МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ДРО МВД России, Главной военной прокуратуры путем заполнения статистической карточки формы № 6.

Статистическая карточка формы № 6 заполняется лицом, проводившим расследование уголовного дела, а также в суде уполномоченным работником аппарата суда по результатам рассмотрения уголовного дела в суде по приговору (судебному постановлению), вступившему в законную силу. Заполненная статистическая карточка формы № 6 заверяется подписью судьи и направляется в регистрационно-учетное подразделение органа, направившего уголовное дело в суд (глава 9 Инструкции о порядке заполнения и представления учетных документов, приложение 3 к приказу №39/1070/1021/253/780/353/399, п.9.2.2 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 № 36.).

На момент осуждения С.Р.Н. действовали Инструкция о едином учете преступлений, утвержденная Генеральной прокуратурой Российской Федерации 14.12.1994 № 20-1-85/94, согласованной МВД России 13.12.1994, а указание Генпрокуратуры Российской Федерации от 05.11.1996 № 65/20-1, МВД России от 06.11.1996 №1/18430 «О введении в действие документов первичного учета преступлений и лиц, их совершивших», указание МВД СССР, Минюста СССР и Прокуратуры СССР от 12.02.1979 № 20/к-7-85/248-78, содержащие аналогичные положения.

Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденным приказом МВД России от 27.09.2019 № 660, предусмотрено, что результатом предоставления государственной услуги является: справка о наличии (отсутствии) судимости (отказ в выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (пункт 9).

Справка о наличии (отсутствии) судимости оформляется после проведения проверок и получения сведений из банков данных о гражданах (пункт 74).

Согласно представленным копиям статистических карточек формы № 6 в базе данных Информационного Центра МВД по Республике Башкортостан содержится информация, полученная от Белебеевского городского суда Республики Башкортостан, о вынесении указанным судом в отношении С.Р.Н. двух обвинительных приговоров суда: от ..., ...

Аналогичные сведения содержатся в справке о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования №... от дата

Согласно ответу МВД по Республике Башкортостан №... от дата по состоянию на дата имелись указанные сведения о судимости С.Р.Н.., 20 февраля 2024 г. произведены соответствующие корректировки в связи с полученными данными о прекращении производств по уголовным делам.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, право на уважение родственных и семейных связей) (абзац третий пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

В абзаце первом пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека.

Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья и др. В случае причинения гражданину морального вреда (физических или нравственных страданий) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Соответственно, право на компенсацию морального вреда возникает при наличии предусмотренных законом оснований и условий ответственности за причинение вреда, а именно физических или нравственных страданий потерпевшего, то есть морального вреда как последствия нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага, неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между неправомерными действиями и моральным вредом, вины причинителя вреда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации обязанность возместить причиненный вред - мера гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этим поведением и наступлением вреда, а также его вину (постановления от 5 марта 2019 г. №14-П, от 18 ноября 2019 г. №36-П и др.).

Установленный действующим законодательством механизм защиты личных неимущественных прав, предоставляя гражданам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты, не освобождает их, по общему правилу, от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации (Постановление от 26 октября 2021 г. №45-П; определения от 8 апреля 2010 г. №524-О-П, от 18 января 2011 г. №47-О-О, от 27 июня 2023 г. №1545-О и др.).

Истец указывает, что неверные сведения о судимости, содержащиеся в справке от дата №...О№..., причинили существенные нравственные страдания, выразившиеся ...

Между тем, из ответа ... №... от 16 декабря 2025 г. на запрос судебной коллегии, следует, что С.Р.Н, с дата по дата является .... Для проверки сведений об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования в отношении С.Р.Н. территориальной избирательной комиссией был направлена запрос в ФКУ ГИАЦ МВД России и ИЦ МВД по Республике Башкортостан по результатам ответа на который, установлено наличие погашенных судимостей. В отношении С.Р,Н. ограничения для ... не было выявлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не доказан факт причинения морального вреда, само по себе наличие указанных сведений, согласно ответу центральной избирательной комиссии не повлияло на назначение истца членом избирательной комиссии.

Таким образом, решение суда подлежит отмене в связи с процессуальными нарушениями с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Уфы от 20 марта 2024 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований С.Р.Н. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел России, Министерства финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий Салимов И.М.

Судьи Абдуллина С.С.

Низамова А.Р.

Мотивированное апелляционное определение составлено 04 февраля 2026 г.