Решение № 2-5915/2017 2-60/2018 2-60/2018 (2-5915/2017;) ~ М-5384/2017 М-5384/2017 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-5915/2017

Дело№2-60/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г.Волгоград

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коротенко Д.И.,

при секретаре Беликовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ПАО « Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения№8621 о признании реконструкции встроенного нежилого помещения незаконной, обязании устранить нарушения, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ПАО « Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения№8621 о признании реконструкции встроенного нежилого помещения незаконной, обязании устранить нарушения, взыскании денежных средств.

Свои требования мотивирует тем, что согласно выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект имущества №... от 17.07.2017 года ФИО1, ФИО3, ФИО2 на праве общедолевой собственности принадлежит встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-м этаже многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, ..., площадью 138,7 кв.м., кадастровый №... (далее - Нежилое помещение).

Земельный участок с видом разрешенного использования «для многоэтажной застройки», занимаемый многоквартирным жилым домом №... по ... закреплен на праве общедолевой собственности за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.?

15 октября 2012 г. между ПАО «Сбербанк России» (далее - Арендатор) и ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 (далее - Арендодатели) заключен Договор №... от 15.10.2012 г. аренды Нежилого помещения (далее - Договор аренды) сроком на 10 лет, о чем в ЕГРН 05.08.2016 г. внесена запись №....

В соответствии с п.1.3 Договора аренды передаваемое помещение выделено на поэтажном плане в Приложении №... к Договору аренды, параметры которого совпадают с выкипировкой БТИ и выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п.3.4.5 и 3.4.6. Арендатор обязан содержать Нежилое помещение в исправном состоянии и в соответствии с санитарными, противопожарными и экологическими нормами, своевременно и за свой счет производить текущий ремонт Нежилого помещения, обеспечить целостность и сохранность инженерно-технических коммуникаций и иного оборудования Нежилого помещения.

"Пунктом 3.4.11. Договора аренды предусмотрено, что после письменного согласования с Арендодателями проекта планируемых работ за свой счет и своими силами согласовать проект, связанный с производством неотделимых улучшений в установленном порядке в соответствующих органах и представить необходимые сведения и документы в органы технической инвентаризации для внесения изменений в кадастровый паспорт здания, в котором находится Нежилое помещение, а также Представить Арендодателям все необходимые документы для получения нового свидетельства о государственной регистрации права собственности Арендодателей на здание.

28.06.2017 г. Арендодателями установлено, что Арендатор без получения соответствующего разрешения в установленном законом порядке, самовольно произвел реконструкцию Нежилого помещения, в том числе путем его разъединения в отдельные помещения в новой конфигурации с организацией входных проемов в ограждающих стенах здания, а также демонтажа прилегающей к зданию асфальтовой площадки.

01.07.2017 г. собственниками Нежилого помещения с целью досудебного урегулирования спора предложено ПАО «Сбербанк России» в добровольном порядке привести встроенное нежилое помещение, расположенное на 1- этаже по адресу: Россия, Волгоградская область, ... в первоначальное состояние в соответствии с планом арендуемого помещения, которое является приложением №... к Договору №... аренды нежилого помещения от 15.10.2012 г. в течение 14 дней с момента получения указанной претензии, а именно до 15.07.2017 г.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1, ФИО3, ФИО2 заключен Договор аренды нежилого помещения №... от 01.07.2017 г. (далее - Договор аренды №...) с индивидуальным предпринимателем ФИО4 (далее - Арендатор 1), согласно которому указанное Нежилое помещение передается Арендатору 1 во временное пользование (аренду) для размещения мебельного магазина.

В соответствии с п.2.1.1. Договора аренды №... постоянная часть арендной платы составляет 1150 (одна тысяча сто пятьдесят) рублей 00 копеек за 1 квадратный метр, что на момент подписания указанного Договора и, исходя из метража, указанного в п.1.1 Договора аренды №... составляет 159 505 (сто пятьдесят девять тысяч пятьсот пять) рублей 00 копеек.

Между тем, поскольку ответчиком работы по приведению Нежилого помещения в первоначальное состояние в добровольном порядке не произведены, передать указанное Нежилое помещение по Акту приема-передачи Арендатору 1 не представляется возможным, в связи с чем ИП ФИО1, ФИО3, ФИО2 несут убытки в виде упущенной выгоды.

Просит суд признать реконструкцию многоквартирного жилого ..., в виде реконструкции встроенного нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже многоэтажного жилого дома, кадастровый №... незаконной.

Обязать ПАО «Сбербанк» привести самовольно реконструированное

встроенного нежилое помещение, расположенное на 1-м этаже многоэтажного жилого дома, кадастровый №... в предшествующее состояние в соответствии с выкопировкой на встроенное нежилое помещение, подготовленной Волгоградским ... государственным унитарным предприятием «Волгоградоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ПАО «Сбербанк России» в пользу ИП ФИО1, ФИО3, ФИО2?В. сумму упущенной выгоды в размере 159 505 рублей 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Сбербанк России» в пользу ИП ФИО1, ФИО3, ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 4690 рублей.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили требования согласно ст. 39 ГШПК РФ, просят суд признать незаконной реконструкцию многоквартирного жилого ... Волгограда, в виде реконструкции встроенного нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоэтажного жилого дома, кадастровый №....

Обязать ПАО "Сбербанк России" привести самовольно реконструированное встроенное нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, кадастровый №..., в предшествующее состояние и произвести следующие виды работ:

уменьшение окон фасада нежилого помещения по высоте в соответствии с окнами жилых помещений жилого ... Волгограда;

восстановление окна слева от входа в нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда;

приведение входа в нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, в соответствие с первоначальной планировкой, отраженной в Выкопировке на встроенное нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Волгоградским ..., государственным унитарным предприятием «Волгоградоблтехинвентаризация» подразделение №...;

снос всех внутренних перегородок, расположенных в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, за исключением санузла;

восстановление дверного проёма и двери в подъезд из нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда;

после демонтажа перегородок в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, - восстановление потолка с освещением;

после демонтажа перегородок и облицовки стен ГКЛ в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, покраска стен белой краской за исключением фасадной стены внутри;

демонтаж козырька входа в нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда;

восстановление сквозного прохода, прилегающего к санузлу в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда;

Взыскать с ПАО "Сбербанк России" в пользу ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 сумму упущенной выгоды в размере 159 505 рублей.

Взыскать с ПАО "Сбербанк России" в пользу ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 690 рублей.

Взыскать с ПАО "Сбербанк России" в пользу ООО "Волгоградское бюро судебных экспертов" судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 29 500 рублей.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» в судебном заседании по иску возражала, просил отказать, приобщила ранее письменные возражения.

Представитель третьего лица Администрации Волгограда, Инспекции государственного строительного надзора Волгоградской области, ООО « УК ТЗР» в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда в судебном заседании по иску полагался на усмотрение суда.

С учетом требований ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации; переустройство и перепланировка требуют внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов в соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ является реконструкцией объектов капитального строительства.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект имущества №... от 17.07.2017 года ФИО1, ФИО3, ФИО2 на праве общедолевой собственности принадлежит встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-м этаже многоэтажного жилого дома, расположенного по адресу: Россия, Волгоградская область, г. Волгоград, ..., площадью 138,7 кв.м., кадастровый №....

Земельный участок с видом разрешенного использования «для многоэтажной застройки», занимаемый многоквартирным жилым домом №... по ... закреплен на праве общедолевой собственности за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме.?

15 октября 2012 г. между ПАО «Сбербанк России» и ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 заключен Договор №... от 15.10.2012 г. аренды Нежилого помещения сроком на 10 лет, о чем в ЕГРН 05.08.2016 г. внесена запись №....

В соответствии с п.1.3 Договора аренды передаваемое помещение выделено на поэтажном плане в Приложении №... к Договору аренды, параметры которого совпадают с выкипировкой БТИ и выпиской из ЕГРН.

В соответствии с п.3.4.5 и 3.4.6. Арендатор обязан содержать Нежилое помещение в исправном состоянии и в соответствии с санитарными, противопожарными и экологическими нормами, своевременно и за свой счет производить текущий ремонт Нежилого помещения, обеспечить целостность и сохранность инженерно-технических коммуникаций и иного оборудования Нежилого помещения.

"Пунктом 3.4.11. Договора аренды предусмотрено, что после письменного согласования с Арендодателями проекта планируемых работ за свой счет и своими силами согласовать проект, связанный с производством неотделимых улучшений в установленном порядке в соответствующих органах и представить необходимые сведения и документы в органы технической инвентаризации для внесения изменений в кадастровый паспорт здания, в котором находится Нежилое помещение, а также Представить Арендодателям все необходимые документы для получения нового свидетельства о государственной регистрации права собственности Арендодателей на здание.

Как указывают истцы 28.06.2017 г. Арендодателями установлено, что Арендатор без получения соответствующего разрешения в установленном законом порядке, самовольно произвел реконструкцию Нежилого помещения, в том числе путем его разъединения в отдельные помещения в новой конфигурации с организацией входных проемов в ограждающих стенах здания, а также демонтажа прилегающей к зданию асфальтовой площадки.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из ч.1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Ограждающие несущие конструкции (капитальные стены), в соответствии с положениями пункта 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ относятся к общедомовому имуществу собственников помещений многоквартирного дома и принадлежат им на праве общей долевой собственности, однако Арендатором при проведении осмотра не была представлена информация о наличии согласования произведенной конструкции несущих стен многоквартирного жилого дома с указанными лицами, а также проектная документация, на основании которой проводились ремонтные работы.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно информации Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, размещенной на сайте www.volgadmin.ru в разделе «Градостроительство Выдачи разрешений на строительство» отсутствует информация о предоставлении разрешений на реконструкцию объектов капитального строительства по указанному адресу.

Как указывает представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании разрешение на произведенные ответчиком работы не требовалось.

В силу ст.290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит на праве долевой собственности общее имущество дома, к которому относятся, в частности, стены многоквартирного дома.

Положениями статьи 288 Гражданского кодекса РФ установлено, что жилые помещения предназначены для проживания граждан. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое помещение. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании подп. а, д п. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Частью 3 ст. 36 ЖК РФ определено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с подпунктов "в", "г", "е" п. 2 ч. 1 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такую реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 года N 170, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, санитарно- эпидемиологических норм и правил, не допускаются.

В соответствии с приложением «Термины и определения» Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» (утв. приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 года № 250) реконструкция жилого дома может включать возведение надстроек, встроек, пристроек.

Согласно части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170) не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Положения части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Говоря о реконструкции, действующее градостроительное законодательство РФ четко определяет, что данное понятие применимо только к объектам капитального строительства, под которым понимают здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Реконструкция объекта капитального строительства, может производиться и в отношении его частей, при этом законодатель четко определил их составляющие.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно- коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года №37 (в ред. Приказа Госстроя РФ от 04 сентября 2000 года №199) в технический паспорт на здание (строение) вносится следующее:

- архитектурно-планировочные и эксплуатационные показатели здания (серия, тип проекта - указываются по проектной документации, год постройки - год приемки дома в эксплуатацию, строительный объем, уборочная площадь лестниц - сумма площадей горизонтального сечения лестничных клеток и площадей подступенек, площадь здания, распределение квартир и площади в здании по числу комнат, распределение площади помещений;

- техническое описание здания или его основной пристройки;

- благоустройство площади квартир здания;

- сведения о принадлежности;

- стоимость здания.

В соответствии со ст. 36, 40, 44 ЖК РФ в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным, лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе посредством заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, должно быть принято общим собранием собственников многоквартирного дома.

Статьей 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение является самовольной постройкой.

Так, в соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Каждый из признаков, определенный пунктом 1 ст. 222 ГК РФ, является самостоятельным и достаточным основанием для признания постройки самовольной.

В соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства и качество инженерно-технического обеспечения.

Строительство и реконструкция, согласно пункту 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ являются видами градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство.

Требования о необходимости получения разрешения па строительство содержатся также и в Федеральном законе от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», устанавливающим, что разрешение на строительство - это основание для реализации архитектурною проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований, утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

Часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ определяет разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Форма разрешения на строительство утверждена Постановлением Правительства РФ от 24. 11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

Кроме того, пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурные объекты и земельный участок в первоначальное состояние.

Исходя из абз.7 ст.2 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительской власти субъектов Российской Федерации в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

Согласно постановлению Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов зашиты права определено восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства по делу назначалась судебная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов », следует, что, во встроенном нежилом помещении, площадью 138,7 кв.м., были проведены следующие виды работ:

1. Переустройство - устройство инженерных сетей, установка санитарнотехнического оборудования для санузла;

2. Перепланировка - устройство перегородок из гипсокартонных листов (ГКЛ) на металлическом каркасе;

3. Реконструкция:

изменение фасада жилого дома (выполнен демонтаж оконных блоков, вынос подоконных пространств, установка оконных блоков во вновь устроенные проемы и организации второй входной группы, с выходом на внутридворовую территорию);

выполнен демонтаж перекрытия первого этажа, с последующем устройством перекрытия из металлических балок, профилированного металлического листа и монолитного железобетона;

выполнено усиление кирпичных столбов, вентиляционных каналов при помощи металлических уголков и пластин, с последующим опиранием на них металлических балок;

выполнена защита и усиление перекрытия 2-го этажа от несанкционированного проникновения, при помощи металлических балок и арматуры.

Выполненные на спорном объекте работы по реконструкции объекта капитального строительства и его частей затрагивают конструктивную характеристику нежилого помещения. Полученная в результате реконструкции конструктивная характеристика нежилого помещения не влияет на надежность и безопасность объекта.

В результате выполненных работ на спорном объекте были нарушены градостроительные нормы и правила, у ответчика отсутствует разрешение на реконструкцию нежилого помещения и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Встроенное нежилое помещение многоквартирного жилого дома, не в полной мере соответствует противопожарным нормам и правилам, из-за отсутствия защиты металлических строительных конструкций от пожара.

Согласно части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Таким образом, заключение судебной экспертизы оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Оценивая заключение судебного эксперта ООО «Волгоградское бюро судебных экспертов », сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что заключение эксперта в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

Данное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обосновано документами, представленными в материалы дела.

В силу ст. 209 ч. 1, ч.2 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Из представленных суду доказательств следует, что спорный объект не соответствует требованиям проектной документации, а также установлено без согласие других собственников многоквартирного жилого дома.

В этой связи, суд приходит к выводу о том, что эксплуатация объекта осуществляется с нарушением организационно-правового порядка.

Таким образом требования истцов о признании реконструкцию многоквартирного жилого ..., в виде реконструкции встроенного нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже многоэтажного жилого дома, кадастровый №... незаконной, а также обязании ПАО «Сбербанк» привести самовольно реконструированное встроенного нежилое помещение, расположенное на 1-м этаже многоэтажного жилого дома, кадастровый №... в предшествующее состояние в соответствии с выкопировкой на встроенное нежилое помещение, подготовленной Волгоградским ... государственным унитарным предприятием «Волгоградоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, произведение работ по восстановлению являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Индивидуальным предпринимателем ФИО1, ФИО3, ФИО2 заключен Договор аренды нежилого помещения №... от 01.07.2017 г. с индивидуальным предпринимателем ФИО4, согласно которому указанное Нежилое помещение передается Арендатору 1 во временное пользование (аренду) для размещения мебельного магазина.

В соответствии с п.2.1.1. Договора аренды №... постоянная часть арендной платы составляет 1150 (одна тысяча сто пятьдесят) рублей 00 копеек за 1 квадратный метр, что на момент подписания указанного Договора и, исходя из метража, указанного в п.1.1 Договора аренды №... составляет 159 505 (сто пятьдесят девять тысяч пятьсот пять) рублей 00 копеек.

Как указывают истцы между тем, поскольку ответчиком работы по приведению Нежилого помещения в первоначальное состояние в добровольном порядке не произведены, передать указанное Нежилое помещение по Акту приема-передачи Арендатору 1 не представляется возможным, в связи с чем ИП ФИО1, ФИО3, ФИО2 несут убытки в виде упущенной выгоды.

В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

На основании приведенных норм права, использование ответчиком объекта в отсутствие указанных разрешений является незаконным, а связи с чем требования истцов о взыскании с ответчика упущенной выгоды поскольку с невозможно использовать данный объект по назначению, требования истца о взыскании 159 505 рублей также подлежат удовлетворению.

Что касается доводов представителя ответчика о применении срока исковой давности поскольку истцы должны были узнать о нарушении своего права в марте 2013 года, суд находит не их состоятельными поскольку материалами дела данные обстоятельства не чем не подтверждены, со своей стороны истцы указывают на акт осмотра от 28.06.2017 года согласно которого им и стало известно об изменениях проведенных в спорном помещении.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом ИП ФИО1 была оплачена государственная пошлина в размере 4 690 рублей, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу указанного истца.

В силу ч.3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно заявлению ООО "Волгоградское бюро судебных экспертов" судебные расходы по проведению повторной экспертизы составили 29 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ПАО « Сбербанк России» в лице Волгоградского отделения№... о признании реконструкции встроенного нежилого помещения незаконной, обязании устранить нарушения, взыскании денежных средств, удовлетворить частично.

Признать незаконной реконструкцию многоквартирного жилого ..., в виде реконструкции встроенного нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоэтажного жилого дома, кадастровый №....

Обязать ПАО "Сбербанк России" привести самовольно реконструированное встроенное нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, кадастровый №..., в предшествующее состояние и произвести следующие виды работ:

уменьшение окон фасада нежилого помещения по высоте в соответствии с окнами жилых помещений жилого ... Волгограда;

восстановление окна слева от входа в нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда;

приведение входа в нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, в соответствие с первоначальной планировкой, отраженной в Выкопировке на встроенное нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной ..., государственным унитарным предприятием «Волгоградоблтехинвентаризация» подразделение №...;

снос всех внутренних перегородок, расположенных в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, за исключением санузла;

восстановление дверного проёма и двери в подъезд из нежилого помещения, расположенного на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда;

после демонтажа перегородок в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, - восстановление потолка с освещением;

после демонтажа перегородок и облицовки стен ГКЛ в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда, покраска стен белой краской за исключением фасадной стены внутри;

демонтаж козырька входа в нежилое помещение, расположенное на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда;

восстановление сквозного прохода, прилегающего к санузлу в нежилом помещении, расположенном на первом этаже многоэтажного жилого ... Волгограда.

Взыскать с ПАО "Сбербанк России" в пользу ИП ФИО1, ФИО2, ФИО3 сумму упущенной выгоды в размере 159 505 рублей.

Взыскать с ПАО «Сбербанк России» в пользу ИП ФИО1, расходы по оплате госпошлины в размере 4690 рублей.

В остальной части требований ФИО3, ФИО2?В. о взыскании расходов за оплату государственной пошлины отказать.

Взыскать с ПАО "Сбербанк России" в пользу ООО "Волгоградское бюро судебных экспертов" судебные расходы по оплате судебной экспертизы в размере 29 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районной суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, с 16.02.2018 года.

Судья: Д.И. Коротенко

Д.И. Коротенко

...

...

...

...

...

...

...

...

...