Решение № 12-66/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 12-66/2024

Дело №12-66/2024


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижний Новгород 03 апреля 2042 года

Судья Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода Головань А.А., с участием защитника лица, привлеченного к административной ответственности по доверенности ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП НО, в отношении должностного лица- начальника участка ООО «ДУК ЖБС-5» ФИО13,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Сормовского района г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № начальник участка ООО «ДУК ЖБС-5» ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа, в размере 4000 рублей,

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в суд жалобой, в которой просит отменить постановления в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности ФИО8 доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события и состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела и заслушав доводы защитника, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП НО установлена административная ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.12 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на территории своего пребывания и деятельности, в том числе на внутренних (производственных, заводских) территориях, территориях домовладений, своевременно производить уборку соответствующих объектов, поддерживать их в надлежащем состоянии, соблюдать нормы, запреты и требования настоящего Закона, нормативных правовых актов, в том числе муниципальных, в сфере обеспечения чистоты и порядка, заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями в соответствии с образуемыми ими объемами мусора и утвержденными нормативами накопления.

Согласно п. 11.2.4 "Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород", утвержденных решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26 декабря 2018 года N 272 все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием необходимо очищать от снега и обледенелого наката и посыпать песком до 7 часов утра.

.
Из материалов дела следует, что в ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, внешнего благоустройства 09.01.2024 в 11 час. 50 мин. и 10.01.2024г. в 12ч. 17 мин. по адресу: Нижний Новгород, ул. Ефремова, д.3, установлено, что начальник участка ООО ДУК «ЖБС-5» ФИО14. имея возможность по соблюдению Закона Нижегородской области от 10.09.2010 №144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области», а также Правил благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород, не осуществил должного контроля по вопросу надлежащего содержания придомовой территории по вышеуказанному адресу, а именно придомовая территория на очищена от снега и наледи до твердого покрытия, не обработана противогололедными материалами.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении;

- уведомление о времени и месте совершения процессуальных действий,

- акт обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с фотоматериалами;

- приказ о приеме ФИО6 на работу;

- должностная инструкции ФИО6,

- договор управления многоквартирным домом с приложениями;

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании имеющейся совокупности доказательств в соответствии со ст.26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

При таких обстоятельствах Административная комиссия Сормовского района г.Н.Новгорода правомерно привлекла начальник участка ООО «ДУК ЖБС-5» ФИО6 к административной ответственности и правильно квалифицировала совершенное административное правонарушение по ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Оснований не доверять фактам и обстоятельствам произошедшего, изложенным в протоколе, акте, других исследованных документах, при рассмотрении жалобы у суда не имеется.

Доводы жалобы о том, что придомовая территория ( внутридворовый проезд) не относится к общему имуществусобственников многоквартироного жилого дома №3 по ул. Ефремова г. Н. Новгорода, а потому обязанность по поддержанию чистоты и порядка несет администрация г. Н. Новгорода, отвергается судом по следующим основаниям.

Согласно переченю общедомового имущества, являющемуся приложением к договору управления домом, в состав общегодомового имущества входит земельный участок площадью 6360 кв.м., из них площадь проезда 594 кв.м., площадь тротуаров 563 кв.м.

Согласно сведения, представленных администрацией сормовского района г. Н. Новгорода, а также МБУ «Дорожник» указанная территория не относится к дорогам общего пользования и не передана в оперативное управление МБУ «Дорожник».

Из описаний границ земельного участка, на котором расположен жилой дом №3 по ул. Ефремова г. Н. Новгорода размещенных на публичной кадастровой карте следует, что указанная территория на нарушение правил содержания которой ФИО6 привлечен к административной ответственности, входит в состав указанного земельного участка.

Суд не находит оснований для отмены принятого постановления и применения правил, предусмотренных ст.2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку выявленные нарушения затрагивают интересы большого круга лиц, создавая угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ч.2 ст.3.1, ст.3.5 и ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления, в результате исследования материалов дела судом не установлено.

Дело рассмотрено в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Сормовского района г.Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.1 КоАП НО, в отношении должностного лица- начальника участка ООО «ДУК ЖБС-5» ФИО15, оставить без изменения, жалобу ФИО9 без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Головань