Решение № 2-807/2019 2-807/2019~М-7317/2018 М-7317/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-807/2019

Дело № 2-807/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шаймиева А.Х.,

при секретаре Маникаевой Э.Ф.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующая по доверенности от 04.10.2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании за ним права собственности на жилой дом, литера А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство высотой не выше трех надземных этажей.

В настоящее время, на указанном выше земельном участке, ФИО1 построила индивидуальный жилой дом Литера А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно данным Технического паспорта жилого здания, по состоянию на 09.10.2018 года.)

Возведенная истцом литера А, в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на то соответствующего разрешения.

24.10.2018 года ФИО1 обратилась с письменным заявлением к Администрации ГО г. Уфа с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства - литера А, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

На указанное обращение 26.10.2018 года, от Администрации ГО г. Уфа Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений, было получено письмо за №, из которого следует, что для ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства застройщик направляет в орган местного самоуправлении уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома при условии наличия у застройщика уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законам и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового домика в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ, либо разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Вышеуказанные документы не были направлены. Учитывая изложенное, направленное уведомление об окончании строительства обьекта индивидуального жилищного строительства и прилагаемые к нему документы возвращаются без рассмотрения.

Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанного выше жилого дома возможно только в судебном порядке.

На основании изложенного просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., литер А, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Истец, ФИО1, на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не известны.

В судебном заседании представитель Истца по доверенности в деле ФИО2, поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа на судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец, ФИО1, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство высотой не выше трех надземных этажей, что подтверждается записью в ЕГРН № от 25.09.2018г.

В настоящее время, на указанном выше земельном участке, ФИО1 возвела индивидуальный жилой дом Литера А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно данным Технического паспорта жилого здания, по состоянию на 09.10.2018 года.)

Разрешения на строительство не выдавалось в установленном порядке, возведенная истцом литера А, в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как возведена без получения на то соответствующего разрешения.

24.10.2018 года ФИО1 обратилась с письменным заявлением к Администрации ГО г. Уфа с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства - литера А, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

На указанное обращение 26.10.2018 года, от Администрации ГО г. Уфа Отдела градостроительного контроля и выдачи разрешений, было получено письмо за №, из которого следует, что для ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства необходимо было направить уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, либо разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Вышеуказанные документы не были направлены. Документы возвращены без рассмотрения.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей и порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законов случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочно) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ №, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.

30.10.2018 года истцом, ФИО1, было получено Градостроительное Заключение для оформления правоустанавливающих документов на самовольно возведенные строения за № №, согласно которому намерения заявителя по использованию объекта соответствуют градостроительному регламенту.

Согласно статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч. 2 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно Техническому заключению от 18.12.2018г., выполненному ООО «Партнер-Уфа», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует правилам землепользования и застройки, требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм. Сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольно построенный жилой дом Литера «А» находится на земельном участке, принадлежащий истцу, на праве собственности, с разрешенным использованием – индивидуальное жилищное строительство высотой не выше трех надземных этажей, истцом предпринят ряд мер по узаконению самовольно возведенного жилого дома; строительство жилого дома, произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за, ФИО1, право собственности на жилой дом, литера А, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 30 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

Судья А.Х. Шаймиев