Постановление № 5-85/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-85/2021

Дело №5-85/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Чугуевка 03 марта 2021 года

Судья Чугуевского районного суда Приморского края Литовченко М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Евгелан», привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

В Чугуевский районный суд Приморского края поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Евгелан» о привлечении к административной ответственности по ст. 17. 7 КоАП РФ.

Административное дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности прокурора Чугуевского района Приморского края Абрамовым А.С. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Евгелан» ФИО1, прокурор, извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, не явились.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, пришёл к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание.

На основании ст. 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных в законе органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22, 27, 30 и 33 Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проверки соблюдения требований об оплате труда прокуратурой Чугуевского района Приморского края в порядке ст. ст. 6, 21, 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора общества с ограниченной ответственностью «Евгелан» ФИО1 было направлено требование о предоставлении информации, в рамках проверки в сфере соблюдения трудовых прав, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованием и.о. прокурора Чугуевского района Абрамова А.С., юридическому лицу необходимо было в указанный срок предоставить документы: сведения о выплате заработной платы работникам ООО «Евгелан» за период 2019 - истекший период 2020 года с приложением копий подтверждающих документов (расчетные листы, ведомости и т.д.); копии табелей учета времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по истекший период 2020 года; копию графика отпусков за период 2019-2020 года; сведения о выплате работникам отпускных с приложением подтверждающих документов; копию штатного расписания на 2019 и 2020 года; копию положения об оплате труда; копию правил внутреннего трудового распорядка; копии правоустанавливающих документов на организацию, в том числе лицензии на оказание медицинских услуг; копии документов, подтверждающих наличие образования у сотрудников согласно штатному расписанию (копии дипломов, повышение квалификации и т.д.); копии специальной оценки условий труда.

Согласно объяснению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, решение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также копию требования о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ она передала директору ООО «Евгелан» ФИО1 в день получения документов, указанные документы также были получены электронной почтой.

Генеральный директор ООО «Евгелан» ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении от дачи пояснений отказался, сославшись на положения ст. 51 Конституции РФ.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (датой совершения административного правонарушения) требования прокурора от ДД.ММ.ГГГГ не исполнены, запрашиваемые сведения и документы в прокуратуру <адрес> не представлены.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> копией решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> требованиями прокуратуры о предоставлении информации <данные изъяты> объяснением ФИО1 <данные изъяты> объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества с ограниченной ответственностью «Евгелан» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающее из его полномочий.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.7 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Таким образом, на день рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Евгелан» срок привлечения юридического лица к административной ответственности, не истёк.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ОО «Евгелан» по делу не установлено.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает с учётом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении в отношении виновного лица административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Евгелан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф уплачивать по реквизитам: УФК по Приморскому краю (Прокуратура Приморского края л/с №); ИНН №; КПП №; Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банк России УФК по Приморскому краю г. Владивосток; р/с №; к/сч:№; БИК №; УИН-№; ОКТМО №; КБК №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья М.А. Литовченко