Постановление № 5-116/2020 от 14 января 2020 г. по делу № 5-116/2020

Дело № 5-116/2020

УИД 37RS0015-01-2020-000276-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

г. Приволжск 14 мая 2020 года

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Виноградова Е.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении: ФИО1, родившегося <...>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, - о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

В Приволжский районный суд Ивановской области из Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Приволжскому району) поступил протокол № 37 А 249493 от 13 мая 2020 года об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с последним ФИО1 13 мая 2020 года в 16 часов 30 минут в нарушении п. 7 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», при отсутствии уважительных причин и наличия исключительных обстоятельств, покинул место жительства и находился у дома 1, корпус 1, ул. Советская, г. Приволжска, Ивановской области. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены.

В судебное заседание должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - представитель ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, а также в представленном в административном материале ходатайстве, в котором ФИО1 просил рассмотреть дело без своего участия, с совершенным правонарушением согласен, претензий не имеет.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доказательства, представленные в административном материале ОМВД России по Приволжскому району, суд приходит к следующим выводам.

Указом Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17.03.2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, которым определены правила поведения граждан.

Согласно п. 7 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», в редакции от 8 мая 2020 года, граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа;

следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи;

следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

выгула домашних животных;

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

проведения индивидуальных тренировок на свежем воздухе без использования уличного спортивного инвентаря, совершения индивидуальных пробежек на свежем воздухе, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров, в период с 20:00 до 8:00, а также совершения велосипедных прогулок;

совершения прогулок совершеннолетних членов семьи с детьми (лицами, не достигшими возраста 18 лет) с соблюдением дистанции до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением территории спортивных, игровых и детских площадок;

следования к месту (от места) расположения организации, деятельность которой не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, с целью получения услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности, в том числе запрещающие осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности.

Невыполнение гражданами указанных правил образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Факт нахождения ФИО1 13 мая 2020 года в 16 часов 30 минут вне места своего жительства, у дома 1, корпус 1, по ул. Советская, г. Приволжска, Ивановской области, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2020 года, с которым ФИО1 согласен, о чем имеется его подпись в протоколе; рапортом сотрудника полиции ФИО от 13 мая 2020 года; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 13 мая 2020 года; письменными объяснениями ФИО1 от 13 мая 2020 года<...>.

Случаев, перечисленных в Указе Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17 марта 2020 года «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», позволяющих ФИО1 покинуть место своего фактического пребывания, не установлено.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1 учитываю обстоятельства и характер правонарушения, признание им вины, обстоятельства, отягчающие ответственность, а также личность нарушителя, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

К обстоятельствам, отягчающим ответственность правонарушителя, в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит совершение административного правонарушения в состоянии опьянения, а также повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ФИО1 ранее подвергался наказанию за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по которым срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

На основании ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца, исчисляемый с момента обнаружения правонарушения и в настоящее время не истек.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат рассмотрению судьями районных судов по месту совершения таких правонарушений, которым является место их выявления.

Порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Оснований для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.10, частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) Банк получателя - отделение Иваново, БИК 042406001, ИНН <***>, КПП 370201001, КБК 18811601201019000140, р/с <***>, код ОКТМО 24620000, идентификатор 18880437200172494936.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Виноградова Е.В.