Решение № 2-2301/2018 2-2301/2018~М-2172/2018 М-2172/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-2301/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 18 сентября 2018 года

дело по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о внесении в ЕГРН сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании земельного участка ранее учтенным объектом недвижимости, возложении обязанности внести в ЕГРН соответствующие сведения.

В обоснование требований указали, что на основании заочного решения Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ними признано право пользования земельным участком площадью <данные изъяты> на правах аренды.

Ранее исходный земельный участок площадью <данные изъяты> указанному адресу был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> в равных долях признано право собственности на часть жилого дома <данные изъяты>

Кадастровые работы по формированию из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.м. двух земельных участков были произведены в <данные изъяты>

Однако на обращение от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал им в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет как ранее учтенного в связи с отсутствием соответствующих сведений об этом участке.

Вместе с тем они пытались поставить на кадастровый учет свой земельный участок как вновь сформированный, но Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в <данные изъяты> году отказал им в формировании земельного участка, поскольку его граница пересекает жилой дом, хотя это строение состоит из двух квартир, одна из которых уже оформлена в собственность и расположена на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Изначально находящийся в их пользовании земельный участок в виде <данные изъяты> доли от земельного участка площадью <данные изъяты>м. был предоставлен Распоряжением Главы городского самоуправления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <данные изъяты>», т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ в аренду сроком на <данные изъяты> лет, поэтому имеются основания для постановки этого участка на кадастровый учет как ранее учтенного.

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ ответчик приостановил постановку земельного участка на кадастровый учет в связи с отсутствием утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, они подали заявление в Департамент имущественных отношений администрации <адрес>, который предложил им предоставить решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Таким образом, сформировать земельный участок путем образования из земель государственной или муниципальной собственности не представляется возможным.

На основании изложенного просили признать земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, имеющим статус ранее учтенного; обязать ответчика внести в ЕГРН сведения о данном земельном участке как ранее учтенном.

Впоследствии истцы уточнили, что просят внести в ЕГРН сведения о земельном участке площадью <данные изъяты>.м. по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.134).

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.16), в судебном заседании уточненные требования поддержала. Пояснила, что изначально земельный участок предоставлялся в долях на правах аренды ОАО «Иртышское пароходство» и семье Задесенец. На этом участке был выстроен двухквартирный жилой дом, на одну из квартир Задесенец в судебном порядке признали право собственности как на часть дома. Затем был сформирован исходный земельный участок, образованные из него участки поставлены на кадастровый учет. Задесенец на свой земельный участок оформили право собственности, а собственники второй квартиры не стали.

Истцы приобрели в <данные изъяты><адрес>, но не могут до настоящего времени оформить свои права на используемый ими земельный участок, который был снят с кадастрового учета.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.133), в судебном заседании против удовлетворения требований не возражала.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЗК РФ земельный кодекс и изданные с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе сочетания интересов общества и интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 7 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона о регистрации недвижимости орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом

В соответствии со ст. 8 Закона о регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В судебном заседании установлено, что заочным решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1, ФИО2 признано право пользования земельным участком площадью <данные изъяты> для жилищных нужд на правах аренды (л.д.7-8).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцы на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являются участниками равнодолевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, которое ранее принадлежало судоремонтному заводу <данные изъяты>

Земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. распоряжением Главы городского самоуправления (Мэра) администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р был предоставлен в аренду сроком <данные изъяты> для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек (для жилищных нужд).

В последующем <данные изъяты> выкупили у Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Также суд указал, что ранее решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении требований <данные изъяты> о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком в связи со следующим.

<данные изъяты> были произведены кадастровые работы, в результате которых сформирован исходный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>., из него образованы земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>, право собственности на него зарегистрировано за <данные изъяты> в равных долях, а права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не были оформлены.

При этом исходный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и снят ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>м. был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> рассмотрел заявления и отказал истцам в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

Принятое решение обосновал следующим: согласно кадастровому паспорту здания объект недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты> является многоквартирным жилым домом, в связи с чем образование земельного участка на основании расположения земельного участка недопустимо; утвержденный проект межевания на территорию, включая испрашиваемый земельный участок, отсутствует; приложенная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории выполнена с нарушением ст. 11.9 ЗК РФ, т.к. граница образуемого земельного участка пересекает объект недвижимого имущества с кадастровым номером <данные изъяты>

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в удовлетворении заявления о внесении в ЕГРН сведений о земельном участке по адресу: <адрес><данные изъяты>, <адрес> как ранее учтенном объекте недвижимости по тем основаниям, что в представленных документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтенным.

Кроме того, управление сослалось на п.4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», в соответствии с которым земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ (ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ) является ранее учтенным, в то же время как согласно решению суда и сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит вышеуказанному закону (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, подготовлен межевой план (л.д.97-106).

Но решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес> было приостановлено, т.к. отсутствует схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, а также решение о ее утверждении уполномоченным органом.

Истцам разъяснено право на обращение в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истцами подано заявление в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена (находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов) в аренду сроком на <данные изъяты> (л.д.110).

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> сообщил истцам, что ранее им уже было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (л.д.108).

В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ истцы просили Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> совершить необходимые действия для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, ссылаясь на признание за ними права пользования земельным участком на праве аренды в судебном порядке (л.д. 12-оборот).

В своем ответе ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> указал, что отсутствуют основания для подачи в орган регистрации прав заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, для подготовки межевого плана по образованию земельного участка необходимо решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка (л.д.13).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений против иска не представил.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств спора и представленных доказательств суд приходит к выводу, что истцы лишены возможности во внесудебном порядке оформить свои права на принадлежащий им на праве аренды земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, в связи с чем полагает возможным требования ФИО1, ФИО2 о внесении в ЕГРН сведений об этом объекте недвижимости в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке площадью <данные изъяты>м., расположенном по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес> соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> действий по постановке указанного земельного участка на кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение составлено 21.09.2018, не вступило в законную силу