Апелляционное определение № 33-6402/2026 от 15 апреля 2026 г.

Судья Тушина А.В. УИД 61RS0012-01-2025-005621-37

Дело № 33-6402/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Гросс И.Н.

судей Баташевой М.В., Марченко О.В.

при секретаре Шипулиной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо: Садоводческое некоммерческое товарищество «Мирный Атом» о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении пенсии, по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 15 января 2026 года.

Заслушав доклад судьи Баташевой М.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее по тексту – ОСФР по Ростовской области) о включении в страховой стаж периодов работы, досрочном назначении пенсии, указав, что 29.09.2025 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 03.10.2025 №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку заявление подано ранее наступления права на указанный вид пенсии, а также им не выработано 42 года страхового стажа. Ответчиком не включены в его страховой стаж периоды работы с 11.04.1984 по июль 1984 года, сентябрь 1985 года, ноябрь 1987 года, декабрь 1990 года и с 01.01.2001 по 31.12.2001.

С указанным решением ответчика истец не согласен.

На основании изложенного истец просит суд обязать ОСФР по Ростовской области включить в его страховой стаж периоды работы с 11.04.1984 по 31.07.1984, с 01.09.1985 по 30.09.1985, с 01.11.1987 по 30.11.1987, с 01.12.1990 по 31.12.1990 в должности водителя (шофера) в АТХ-3 Треста «Волгодонскэнергострой», с 01.01.2001 по 31.12.2001 в должности водителя в СИОНТ «Приморье» и обязать назначить страховую пенсию досрочно в соответствии с п. 1 и п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.04.2025.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 15 января 2026 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 11.04.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1985 года по 30.09.1985 года, с 01.11.1987 года по 30.11.1987 года, с 01.12.1990 года по 31.12.1990 года в АТХ-3 Треста «Волгодонскэнергострой» в должности водителя (шофера), и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года в СИОНТ «Приморье» в должности водителя, и назначить досрочно страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 29 сентября 2025 года. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой считает его вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Апеллянт указывает, ОСФР по Ростовской области было вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности «длительного стажа» 42 года, по состоянию на 29.09.2025 продолжительность «длительного стажа» составляет 41 год 04 месяца 07 дней.

Апеллянт также указывает, что отсутствуют правовые основания для включения в длительный страховой стаж периода работы истца с 01.01.2001 по 31.12.2001, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы – работодатель Садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество «Приморье». В спорный период истец уже был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Также отсутствуют правовые основания для включения в длительный страховой стаж периодов работы истца с 11.04.1984 по 31.07.1984 года, с 01.09.1985 по 30.09.1985, с 01.11.1987 по 30.11.1987, с 01.12.1990 по 31.12.1990, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы согласно архивной справке о заработной плате № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.03.2023, выданной архивным отделом Администрации г. Волгодонска Ростовской области.

Истцом на апелляционную жалобу поданы возражения, в которых он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Истец, представители ответчика и третьего лица в заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания рассмотрения апелляционной жалобы. Дело в их отсутствие рассмотрено судебной коллегий в порядке ст. ст. 167,327 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, согласно требованиям части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 29.09.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 03.10.2025 N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с не достижением общеустановленного возраста для назначения страховой пенсии (право наступит 30.09.2026 года). При этом в указанный стаж в частности не были включены периоды работы с 11.04.1984 года по июль 1984 года, сентябрь 1985 года, ноябрь 1987 года, декабрь 1990 года, в должности водителя (шофера) в АТХ-3 Треста «Волгодонскэнергострой», и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года в должности водителя в СИОНТ «Приморье», по причине отсутствия сведений о начислении заработной платы.

Полагая свои права нарушенным, истец обратился в суд.

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Конституции РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, ст. 66 ТК РФ, исходил из того, что из исследованных в судебном заседании доказательств, среди которых имеются письменные доказательства - трудовая книжка, архивные справки, сведения из индивидуального лицевого счета, следует, что истец действительно в период с 11.04.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1985 года по 30.09.1985 года, с 01.11.1987 года по 30.11.1987 года, с 01.12.1990 года по 31.12.1990 года работал в АТХ-3 Треста «Волгодонскэнергострой» в должности водителя (шофера), и с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года в СИОНТ «Приморье» в должности водителя, и пришел к выводу об удовлетворении требований истца о включении указанных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии.

Поскольку с учетом принятого судом решения о зачете в страховой стаж ФИО1 спорных периодов работы общая продолжительность страхового стажа составит более 42 лет, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсию по старости с 29.09.2025.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении требований о включении периодов работы с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года в СИОНТ «Приморье» в должности водителя и назначении досрочной страховой пенсию по старости с 29.09.2025.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 настоящего закона, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Так, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

При этом порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по иным основаниям, что обуславливается льготным характером данной пенсии и ее целевым предназначением.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 статьи 8 данного закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 закона № 400-ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 закона № 400-ФЗ.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 закона № 400-ФЗ не учитываются иные периоды, перечень которых определен статьей 12 закона № 400- ФЗ: периоды прохождения военной службы по призыву, период учебы, периоды ухода за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и др. При этом данные периоды учитываются при конвертации пенсионных прав застрахованных лиц при расчете размера пенсии.

В силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - при подсчете страхового стажа работы периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателям или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 14); после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14).

Аналогичная норма содержится и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Приказом № 546н от 05.08.2021г. Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации утверждены правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил, утвержденных приказом № 546н 05.08.2021г. определен порядок обращения за пенсией, заявление об установлении пенсии может быть представлено в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в форме электронного документа, порядок оформления которого установлен законодательством Российской Федерации (далее - в форме электронного документа), и которое передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и информационную систему Пенсионного фонда Российской Федерации «Личный кабинет застрахованного лица».

Согласно Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» заявление о назначении страховой пенсии до старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста, в соответствии с п.13 Правил №546н.

С 1 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесено изменение в п.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. и предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального коэффициента может быть назначена' страховая пенсия по старости на общих основаниях.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08.07.1999.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение», периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий).

До 01.09.2021 действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», которым утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее также - Правила).

Согласно п. 45 Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

В силу п. 35 Правил при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 59 Правил подсчета документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Период работы истца с 01.01.2001 по 31.12.2001 подтверждается представленной в материалы дела етрудовой книжкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата заполнения 17.10.1980, из которой усматривается, что 23.03.1999 истец принят на работу водителем в общество садоводов «Приморье», Приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.03.1999, имеется запись о переименовании данного общества в СИОНТ «Приморье» и запись от 29.09.2006 об увольнении по собственному желанию, Приказ № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2006.

Согласно справки СНТ «Мирный Атом» от 26.11.2025 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 работал в СИОНТ «Приморье» с 01.01.2001 по 31.12.2001 и имеет заработную плату, начисленную в книге по заработной плате.

Из справки СНТ «Мирный Атом» от 21.10.2025 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН усматриваются сведения о заработке ФИО1, учитываемом при исчислении пенсии за период 2001 год: январь - 500 руб., февраль - 357,15 руб., март - 500 руб., апрель - 650 руб., май – 650 руб., июнь – 650 руб., июль - 650 руб., август - 650 руб., сентябрь – 650 руб., октябрь – 650 руб., ноябрь - 650 руб., декабрь - 850 руб.; итого 6907,15 руб..

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 22.12.2025 на Садоводческое некоммерческое товарищество «Мирный Атом» ОГРН <***>, правопредшественником данного товарищества является Садоводческое и огородническое некоммерческое товарищество «Приморье» ОГРН <***> (дата внесения записи - 11.12.2006).

Из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в отношении ФИО1 усматриваются сведения об осуществлении истцом ФИО1 трудовой деятельности в данном товариществе.

В материалах дела также имеется справка СНТ «Мирный атом» от 16.12.2025 №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из которых следует, что ФИО1 работал в садоводстве «Приморье» с 01.01.2001 по 31.12.2001, что, отражено в книге по начислению заработной платы и указано в справке на пенсию в Пенсионный Фонд. Уплачивались ли страховые взносы за данный период неизвестно, так как отсутствует отчетность за данный период, сведения о ее передаче при присоединении также отсутствуют. В какой должности работал ФИО1 в садоводстве «Приморье» указано только в трудовой книжке, приказов не сохранилось.

Судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда в части включения в страховой стаж периода работы истца с 01.01.2001 по 31.12.2001, соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждена работа истца с 01.01.2001 по 31.12.2001 в СИОНТ «Приморье» в должности водителя, представленными справками также подтверждена его заработная плата за данный период.

При этом, судебная коллегия отмечает, что в указанный спорный период истец уже был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (08.07.1999 г.), соответственно порядок подтверждения страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования истца о включении периода с 01.01.2001 по 31.12.2001 в его страховой стаж для назначения пенсии.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца периодов его работы с 11.04.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1985 года по 30.09.1985 года, с 01.11.1987 года по 30.11.1987 года, с 01.12.1990 года по 31.12.1990 года в АТХ-3 Треста «Волгодонскэнергострой» в должности водителя (шофера) судебная коллегия полагает заслуживающими внимания.

Из трудовой книжки истца НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата заполнения 17.10.1980, усматривается, что с 11.04.1984 года по 31.07.1984 года он принят на работу водителем первого класса, автослесарем 3-го разряда в Автотранспортное хозяйство №3 Автотранспортного управления треста «Волгодонскэнергострой» приказ № 26 от 05.03.1984 года, Приказ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.04.1984 года, с 17.07.1984 года переведен водителем 3-го класса Приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН 16.07.1984 года, с 02.12.1987 года переведен слесарем 2-го разряда Приказ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.12.1987 года, с 10.10.1988 года переведен водителем 3-го класса Приказ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.10.1988 года, и запись об увольнении от 10.01.1995 года по собственному желанию Приказ №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.01.1995 года.

В личной карточке работника ф. Т-2 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оформленной АТХ-3 АТУ треста «ВДЭС» на работника ФИО1 имеются сведения о спорных периодах работы истца, о предоставлении отпусков, а также предоставлен приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.01.1995 года о прекращении трудового договора с указанием причин увольнения – по собственному желанию, и сведений о выплатах, причитающихся работнику ФИО1, в связи с увольнением.

Сведения о трудовой деятельности истца и начисления заработной платы в спорные периоды в Автотранспортном хозяйстве №3 Автотранспортного управления треста «Волгодонскэнергострой» также имеются в архивной справке архивного отдела администрации г. Волгодонска от 18.11.2025 года №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации города Волгодонска от 18.11.2025 года №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Автотранспортное хозяйство №3 Автотранспортного управления треста «Волгодонскэнергострой», на котором истец осуществлял трудовую деятельность в период с 11.04.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1985 года по 30.09.1985 года, с 01.11.1987 года по 30.11.1987 года, с 01.12.1990 года по 31.12.1990 года, на основании приказов 1981-1987 гг. в период с 21.10.1981 года по 08.09.1987 года поименовано как Автотранспортное хозяйство №3 Автотранспортного управления треста «Волгодонскэнергострой», на основании приказов 1987 года в период с 08.09.1987 года по 18.11.1987 года поименовано как Автотранспортное предприятие №3 Производственного объединения «Стройавтотранс» Производственного строительно-монтажного объединения «Волгодонскстрой», на основании приказов 1988-1994 гг. в период с 18.02.1988 года по 29.03.1994 года поименовано как Автотранспортное предприятие №3 Производственного объединения строительного автотранспорта «Волгонскстройтранс» Производственного строительно-монтажного объединения «Волгодонскстрой», на основании приказов 1994-1996 гг. в период с 29.03.1994 года по 15.07.1996 года поименовано как Акционерное общество открытого типа «Автотранспортное предприятие №3».

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

Однако, в материалы дела представлена архивная справка архивного отдела администрации города Волгодонска от 18.11.2025 года №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, из которой следует, что в спорные периоды работы истца, а именно с 11.04.1984 по 31.07.1984, 01.09.1985 по 30.09.1985, с 01.11.1987 по 30.11.1987, с 01.12.1990 по 31.12.1990 отсутствуют сведения о начислении ему заработной платы.

Таким образом, периоды работы истца, а именно с 11.04.1984 по 31.07.1984, 01.09.1985 по 30.09.1985, с 01.11.1987 по 30.11.1987, с 01.12.1990 по 31.12.1990 не могут быть включены в его страховой стаж по причине того, что в указанные периоды ему не начислялась заработная плата, а соответственно за эти периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФР.

Как следует из материалов дела, 23.04.2025 Волгодонским районным судом Ростовской области было вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, которым были включены в страховой стаж в соответствии со ст. 8. п.1 ч.1.2 № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2004 в должности водителя Садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества «Приморье», в удовлетворении остальной части исковых требований было отказано. Данное решение суда вступило в законную силу. 29.09.2025 ФИО1 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1.2. п. 1 ст. 8. № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». ОСФР по Ростовской области было вынесено решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности «длительного стажа» 42 года, при этом указано, что по состоянию на 29.09.2025 продолжительность «длительного» стажа составляет 41 год 04 месяца 07 дней, с учетом принятого судом решения о зачете в страховой стаж ФИО1 спорного периода работы с 01.01.2001 по 31.12.2001, страховой стаж составит 42 года 04 месяца 7 дней, при требуемой продолжительности 42 года.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции о том, что требования истца о назначении досрочной страховой пенсию по старости подлежат удовлетворению, с учетом даты обращения с 29.09.2025.

В связи с чем, решение суда от 15.01.2026 подлежит отмене в части включения периодов работы ФИО1 с 11.04.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1985 года по 30.09.1985 года, с 01.11.1987 года по 30.11.1987 года, с 01.12.1990 года по 31.12.1990 года в АТХ-3 Треста «Волгодонскэнергострой» в должности водителя (шофера) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

В остальной части данное решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ОСФР по Ростовской области без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 15 января 2026 года в части включения периодов работы ФИО1 с 11.04.1984 года по 31.07.1984 года, с 01.09.1985 года по 30.09.1985 года, с 01.11.1987 года по 30.11.1987 года, с 01.12.1990 года по 31.12.1990 года в АТХ-3 Треста «Волгодонскэнергострой» в должности водителя (шофера) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно – отменить, в указанной части в удовлетворении требований отказать.

В остальной части решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 15 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 24 апреля 2026 года.