Решение № 2-1040/2023 2-1040/2023~М-911/2023 М-911/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2-1040/2023

Дело №

УИД 23RS0№-32


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 17 июля 2023 г.

Туапсинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Желдаковой В.П.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Туапсинского городского поселения <адрес> о признании нежилого помещения жилым блоком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Туапсинского городского поселения <адрес> о признании нежилого помещения жилым блоком, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с решением Туапсинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ним признано право собственности на нежилое помещение, общей площадью 167,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №, гаражный бокс №, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. Указанный гараж располагается на земельном участке с КН 23:51:0202009:1829, площадью 260 кв.м. Также ему принадлежит на праве собственности 74/260 доли указанного земельного участка, что подтверждается выпиской ЕГРН и Решению собственников о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации капитальных гаражных боксов. В указанном гараже он фактически проживает, так как данный объект недвижимости полностью оборудован в жилой дом. Согласно Заключению специалиста №-ТГС-23 ООО «СТЭ», выполненному на основании заявки ФИО1 от 22.05.2023г., обследованное нежилое помещение - гаражный бокс №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, ГСК №, имеет необходимый набор помещений для постоянного проживания, обеспечено централизованными: электроснабжением, водоснабжением, канализацией, сетевым газоснабжением, имеет автономное отопление, естественную и принудительную вентиляцию, соответствует п.п. 4.2, 4.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4,6.6, 7.1, 7.2, 7.3, 8.1, 8.7, 9.2, 9.3, 9.4 требований СП 55.13330.2018 Дома жилые одноквартирные. Может рекомендоваться к постоянному проживанию со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь помещения - 167,9 кв.м., жилая площадь - 75,6 кв.м., вспомогательное площадь - 92,3 кв.м., площадь балконов, веранд, террас - 0 кв.м. Таким образом, комнаты № и № (2 этаж) и комнаты № и № (мансардный этаж) рекомендуются к использованию в качестве жилых помещений. Основные несущие конструкции спорного нежилого помещения пребывают в работоспособном техническом состоянии. Дефектов критичного характера, влияющих на эксплуатацию нежилого помещения, не обнаружено. Выполненный объем строительно-монтажных работ не повлиял на несущую способность, прочность и устойчивость нежилого помещения - гаражного бокса №, не несут угрозу здоровью и жизни граждан. В соответствии с Выпиской из Правил землепользования и застройки Туапсинского городского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета Туапсинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. 46/1 с КН23:51:0202009:43, земельный участок с расположенным на нем нежилым помещением, которое ему принадлежит, относится к зоне застройки многоквартирными жилыми домами - Ж4. При этом условным видом разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства являются размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три. при общем количестве совмещенных домов не более десяти). Таким образом, перевод нежилого помещения в жилое повлечет не соответствие основному виду разрешенного использования. установленному Правилами землепользования и застройки, то есть законодательству о градостроительной деятельности. Соответственно на сегодняшний день изменение одного ВРИО на другой вид использования невозможно. В случае удовлетворения заявленных требований, истец намерен произвести раздел земельного участка и изменить ВРИО в соответствии с действующим законодательством.

В связи с чем, просит суд признать нежилое помещение - гаражный бокс № с КН 23:51:0202009:1190, расположенный по адресу: РФ <адрес>, ГСК №, общей площадью 167,9 кв.м,, жилым домом блокированной застройки (назначение жилое).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, его представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Туапсинского городского поселения <адрес> ФИО3 в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменные возражения по заявленным исковым требованиям.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 2 Федерального закона "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" при этом предусматривает, что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

При этом проживание гражданина в принадлежащем ему на праве собственности помещении, не являющемся жилым, не может умалять его конституционное право на жилище только ввиду того, что у него отсутствует законное право на проживание и пользование любым другим жилым помещением и имеются все правомочия по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - нежилым строением или иным помещением.

Как следует из материалов дела, в соответствии со вступившим в законную силу решением Туапсинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на нежилое помещение, общей площадью 167,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №, гаражный бокс №, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.

Указанный гараж располагается на земельном участке с КН 23:51:0202009:1829, площадью 260 кв.м.

Истцу ФИО4 принадлежит на праве собственности 74/260 доли указанного земельного участка, что подтверждается выпиской ЕГРН и Решению собственников о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации капитальных гаражных боксов.

В указанном гараже истец фактически проживает, так как данный объект недвижимости полностью оборудован в жилой дом.

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В силу ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с техническим паспортом нежилого помещения, выполненным Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на 14.10.2014г. спорный объект имеет следующие характеристики:

Подвал: подсобное помещение №,2 кв.м. 1-ый этаж; гараж №, площадью 41,3 кв.м. 2-ой этаж: коридор №, площадью 7,3 кв.м., сан. узел №, площадью 4,1 кв.м., комната отдыха №, площадью 9,6 кв.м., комната отдыха №, площадью 31,0 кв.м.

Мансардный этаж: коридор №, площадью 4,7 кв.м., сан. узел №, площадью 2,7 кв.м., комната отдыха №, площадью 16,8 кв.м., комната отдыха №, площадью 18,2 кв.м., итого: 167,9 кв.м.

В силу пункта 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Жилые дома блокированной застройки (разд. 1 СП 55.13330.2011): не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков; имеют самостоятельные системы отопления, вентиляции или индивидуальные вводы и подключение к внешним тепловым сетям.

Согласно Заключению специалиста №-ТГС-23 ООО «СТЭ», выполненному на основании заявки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, обследованное нежилое помещение - гаражный бокс №, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, ГСК №, имеет необходимый набор помещений для постоянного проживания, обеспечено централизованными: электроснабжением, водоснабжением, канализацией, сетевым газоснабжением, имеет автономное отопление, естественную и принудительную вентиляцию, соответствует п.п. 4.2, 4.4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4,6.6, 7.1, 7.2, 7.3, 8.1, 8.7, 9.2, 9.3, 9.4 требований СП 55.13330.2018 Дома жилые одноквартирные. Может рекомендоваться к постоянному проживанию со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь помещения - 167,9 кв.м., жилая площадь - 75,6 кв.м., вспомогательная площадь

- 92,3 кв.м., площадь балконов, веранд, террас - 0 кв.м.

Таким образом, комнаты № и № (2 этаж) и комнаты № и № (мансардный этаж) рекомендуются к использованию в качестве жилых помещений.

Основные несущие конструкции спорного нежилого помещения пребывают в работоспособном техническом состоянии. Дефектов критичного характера, влияющих на эксплуатацию нежилого помещения, не обнаружено. Выполненный объем строительно-монтажных работ не повлиял на несущую способность, прочность и устойчивость нежилого помещения - гаражного бокса №, не несут угрозу здоровью и жизни граждан.

Суд, давая оценку вышеуказанному заключению, в соответствии со ст.86 ГПК РФ, считает его объективным и принимает его во внимание наряду с другими доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен Договор купли-продажи земельного участка с КН23:51:0808009:43, расположенного по адресу: <адрес>, между Администрацией Туапсинского городского поселения <адрес> и собственниками нежилых помещений (в том числе ФИО1), расположенных на продаваемом земельном участке, разрешенное использование - для эксплуатации капитальных гаражных боксов, категория земель - земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ решением собственников о разделе принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка, участок с КН 23:51:0808009:43 площадью 795 кв.м, был преобразован в два отдельных земельных участка:

- земельный участок с КН23:51:0202009:43:ЗУ1, площадью 260 кв.м. (23:51:0202009:1829).

- земельный участок с КН 23:51:0202009:43:ЗУ2, площадью 535 кв.м.

Указанный гараж располагается на земельном участке с КН 23:51:0202009:1829, площадью 260 кв.м. Истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности 74/260 доли указанного земельного участка, что подтверждается выпиской ЕГРН и решением собственников о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: для эксплуатации капитальных гаражных боксов.

Статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что порядок использования земель населенных пунктов осуществляется в соответствии с онированием их территорий.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуачьно, е учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельный участок.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Зонирование территории для размещения объектов капитального строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 1 названного Кодекса под градостроительным регламентом понимается устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно частям 1 и 2 статьи 37 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные и устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне.

В соответствии с Выпиской из Правил землепользования и застройки Туапсинского городского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета Туапсинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.2 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. 46/1 с КН23:51:0202009:43, земельный участок с расположенным на нем нежилым помещением, принадлежащим истцу, относится к зоне застройки многоквартирными жилыми домами - Ж4.

При этом условным видом разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства являются размещение жилого дома, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количеством этажей не более чем три. при общем количестве совмещенных домов не более десяти).

Помимо этого, в указанном выше заключении специалиста №-ТГС-23 после выполнения замеров по месту нахождения объекта, эксперт пришел к выводу, что нежилое помещение - гаражный бокс №. расположен в границах земельного участка с КН23:51:0202009:1829, предоставленного ФИО1 в общую долевую собственность: 74/206, запись государственной регистрации 23:51:0202009:1829-23/232/2022-1.

Разрешая исковые требования по существу, суд, руководствуясь частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющей понятие жилого дома, а также представленным заключением по визуальному обследованию объекта, находит заявленное требование подлежащим удовлетворению, поскольку объект является индивидуально-определенным зданием, которое состоит из комнат, помещений вспомогательного использования и назначения.

Кроме того, спорный объект расположен в пределах границ принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует нормативно-техническим, противопожарным, экологическим, градостроительным и иным требованиям и правилам, СНиПам, предъявляемым к жилым домам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика, применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ суду, не представлено.

При указанных выше обстоятельствах суд считает возможным принять решение о признании спорного объекта домом блокированной застройки, что является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении данного объекта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать нежилое помещение - гаражный бокс № с КН23:51:0202009:1190, расположенный по адресу: РФ <адрес>, ГСК №, общей площадью 167,9 кв.м,, жилым домом блокированной застройки (назначение жилое).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Туапсинского городского суда В.П. Желдакова