Решение № 2-3142/2017 2-3142/2017~М-2023/2017 2-3513/2017 М-2023/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-3142/2017

дело № 2-3513/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Камышановой А.Н.,

при секретаре Кучеровой Е.В., с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, представителя ответчика ФИО3 ФИО4, представителя ответчика СНТ «Новые Сады» ФИО5, представителя третьего лица комитета земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области ФИО6,

16 июня 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО7 к ФИО3, СНТ «Новые сады» о признании права пользования садовыми участками,

УСТАНОВИЛ

С учетом уточнений ФИО1, ФИО7 обратились в суд с иском к ФИО3, СНТ «Новые сады» о признании права пользования садовыми участками. В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 с <...> года, а ФИО7 с <...> года являются членами СНТ «Новые Сады». Первоначально им был выделен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м. Впоследствии этот участок был разделен на три, которым присвоены номера <...> Участки №..., №... были закреплены за ФИО1, а участок №... – за ФИО7

В <...> году ФИО1 написала заявление об отказе от права пользования земельным участком №..., площадью <...> кв.м., который решением садового товарищества был передан в пользование новому члену товарищества – ФИО8, он, в свою очередь, передал свои права на участок ответчику ФИО3 Указывают, что деление земельных участков было произведено формально, по документам все три участка продолжали существовать единым блоком, границы между ними на местности не устанавливались. В <...> года истцы обратились а администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении им в собственность используемых ими садовых участков в СНТ «Новые сады» с указанием фактической площади участка <...> кв.м., предоставив необходимые документы. "."..г. истцами получено сообщение председателя комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский, согласно которого председателем правления СНТ «Новые сады» предоставлены списки членов СНТ и за истцами закреплены земельные участки, площадью <...> кв.м. В связи с чем требуется предоставить решение СНТ «Новые сады» об увеличении площади данных земельных участков. Председатель СНТ сообщил, что для увеличения площади земельных участков необходимо предоставить согласие смежного землепользователя ФИО3 Однако представитель ФИО3 – ФИО9 такое согласие дать отказался, пояснив, что не желает делить участок, хочет, чтобы вся часть участка, прилегающая к улице, вошла в состав его участка №.... Считают невозможным такое решение вопроса, поскольку земельный участок №..., №... и №... имеет форму скошенного прямоугольника, одна из длинных сторон которого примыкает к улице, с которой осуществляется доступ на все три участка. С учетом существующих строений, находящихся в пользовании сторон, произведено продольное деление участка на три с обеспечением доступа к участкам №... и №.... Указывают на то, что имеет место злоупотребление правом со стороны представителя ответчика ФИО9, поскольку площадь земельного участка №... не уменьшается, а требования, предъявляемые им к формированию участков и их местоположению необоснованны, противоречат требованиям закона о формировании земельных участков, в схемах расположения участков учтен сложившийся порядок пользования участками. Кроме того, указывают, что в течение длительного времени ни ответчик, ни ее представитель не используют фактически предоставленный им земельный участок. Просят суд признать за ФИО1 право пользования садовым участком, расположенным по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью <...> кв.м., за ФИО7 право пользования садовым участком, расположенным по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью <...> кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена, доверила представление своих интересов ФИО2

Представитель ФИО1 – ФИО2 исковые требования своего доверителя поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Пояснила, что <...>

Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена. В заявлении от 16 июня 2017 года просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя ФИО4 Исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, ввиду необоснованности.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать. Пояснил, что <...>

Представитель ответчика СНТ «Новые Сады» ФИО5 в судебном заседании пояснил, что <...>

На основании определения Волжского городского суда Волгоградской области от 2 мая 2017 года к участи в деле в качестве третьего лица привлечен комитет земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

В судебном заседании представитель третьего лица комитета земельных ресурсов администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области ФИО6 при принятии решения полагалась на усмотрение суда, указав, что <...>

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Порядок предоставления земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, а также деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений части 9 статьи 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений пунктов 2.7, 2.8 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Аналогичные нормативные положения содержались в части 4 статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015).

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено из искового заявления и пояснения представителя истца, ФИО1 с <...> года, а ФИО7 с <...> года являются членами СНТ «Новые Сады». Первоначально им был выделен в пользование земельный участок, расположенный по адресу: <...><адрес>, общей площадью <...> кв.м. Впоследствии этот участок был разделен на три, которым присвоены номера <...>. Участки №..., №... были закреплены за ФИО1, а участок №... – за ФИО7

В <...> году ФИО1 написала заявление об отказе от права пользования земельным участком №..., площадью <...> кв.м.

Согласно справке СНТ «Новые сады» от "."..г., документы о первоначальном распределении садовых участков садоводам, размере садовых участков за <...> года в архиве СНТ «Новые сады» не сохранились.

В соответствии с протоколом №... от "."..г. собрания уполномоченных СНТ «Новые сады» истец ФИО1 была принята в члены данного садоводческого товарищества.

На основании вышеуказанного протокола и выданной членской книжки садовода за ФИО1 был закреплен земельный участок №... по <адрес><...>

Согласно справке СНТ «Новые сады» от "."..г., протокол общего собрания (собрания уполномоченных) товарищества о его приеме в члены товарищества не сохранился.

В соответствии с членской книжкой садовода и учетной карточкой на садовый участок за ФИО7 с "."..г. закреплен садовый участок №... по <адрес>.

Как следует из выписки из протокола №... собрания уполномоченных СНТ «Новые сады» от "."..г., ФИО3, была принята в члены СНТ «Новые сады», за ней постановлено закрепить земельный участок №... по <адрес><...> Согласно копии лицевого счета площадь закрепленного земельного участка составляет <...> кв.м., задолженности по членским взносам ФИО3 не имеет.

Согласно списку членов СНТ «Новые сады» от "."..г. за ФИО1, ФИО7, ФИО3 были закреплены земельные участки №..., №... и №..., площадью по <...> кв.м. каждый, соответственно.

В целях оформления права собственности на земельные участки ФИО1, ФИО7 обратились в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением о предоставлении в собственность используемых ими садовых участков в <...> предоставив справки о принятии их в члены <...> выделении земельных участков в пользование, карточку учета строений и сооружений, расположенных на участке №... <адрес>, изготовленной Волжским БТИ, с указанием фактической площади участка <...> кв.м., а также схемы расположения земельных участков на кадастровом паспорте территории.

"."..г. председатель комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский направил в адрес истцов сообщение, в котором указал, что председателем правления СНТ «Новые сады» предоставлены списки членов СНТ и за истцами закреплены земельные участки, площадью <...> кв.м., в связи с чем требуется предоставить решение <...> об увеличении площади данных земельных участков.

Истцами проведено межевание земельных участков №... и №... по <адрес><...> при этом площадь участков указана как <...> и <...> кв.м., соответственно. В представленном суду межевом плане нет согласования границ с межевыми соседями.

Как следует из сообщения «Новые сады» от "."..г., сложившаяся площадь садовых участков превышает указанные ранее размеры в связи с фактически сложившимся землепользованием смежными землепользователями. Вопрос о приведении в соответствие с ранее поданными данными о размерах садовых участков общим собранием не рассматривался.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО7, поскольку они претендуют на признание за ними права пользования на земельные участки №..., №... по <адрес><...> границы которых не определены, не согласованны с межевыми соседями.

Суд не вправе признать за истцами право пользования спорными земельными участками, не располагая информацией о границах земельного участка №..., находящегося в пользовании ответчика ФИО3

Не согласование фактических границ земельных участков не дает возможности суду установить фактическую площадь спорных земельных участков.

Кроме того, истцами суду не представлено допустимых доказательств свидетельствующих о выделении им в пользовании земельных участков той площади на которые они просят признать право пользование.

В связи с чем, отсутствуют какие-либо основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, СНТ «Новые сады» о признании права пользования садовым участком, по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью <...> кв.м.- отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к ФИО3, СНТ «Новые сады» о признании права пользования садовым участком, по адресу: <адрес>, <...><адрес>, площадью <...> кв.м.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Н. Камышанова

Справка: мотивированное решение изготовлено 21 июня 2017 года.

Судья: А.Н. Камышанова