Решение № 2-3387/2023 2-3387/2023~М-2330/2023 М-2330/2023 от 21 ноября 2023 г. по делу № 2-3387/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при секретаре ФИО4,

с участием:

с участием:

представителей истца администрации городского округа Тольятти – ФИО6, ФИО7 по доверенности,

ответчика ФИО2, его представителей по п. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО5, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО2 о передачи по подсудности гражданского дела № по исковому заявлению администрации городского округа Тольятти к ФИО2 об освобождении и возврате земельного участка,

установил:

Администрация городского округа Тольятти в лице представителя обратилась в Центральный районный суд <адрес> с исковым заявлением, которым просит:

- обязать ФИО2 освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 166 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от расположенного на нем модульного павильона и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу;

- в случае неисполнения решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу взыскать с ФИО2 судебную неустойку в размере 1000 рублей за каждый день просрочки.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № сроком действия на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО1 и ФИО2 заключен договор перенайма земельного участка, предметом которого является уступка прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация городского округа Тольятти, реализуя свое право одностороннего отказа от исполнения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № направила в адрес арендатора уведомление об отказе от договора аренды с предложением о возврате земельного участка свободным от строений по акту приема-передачи, однакоземельный участок до настоящего времени не освобожден, по акту приема-передачи не возвращен.

Представители истца ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковое заявление поддержали по доводам, в нем изложенным.

Ответчик ФИО2, его представители по п. 6 ст. 53 ГПК РФ ФИО5, ФИО8 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Суду пояснили, что администрацией городского округа Тольятти не был соблюден порядок расторжение договора в одностороннем порядке, а именно уведомление о расторжении было направлено по адресу: <адрес>, вместе с тем, данный адрес не был указан в договоре аренды, ФИО2 там не зарегистрирован и не проживает.

Третьи лица ФИО9, Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащимичастичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 25 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.1).

Согласно подпункту 2 пункту 1, подпункту 4 пункту 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от23.06.2014№ 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

С 01.03.2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г.№137«О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Как следует из пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пунктов 1, 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (п. 2 ст. 310 ГК РФ).

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Из материалов гражданского дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренду земельного участка №, согласно условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок под размещение и дальнейшую эксплуатацию объекта временного использования павильона модального типа по продаже продовольственных товаров сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с кадастровым планом земельного участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего Договора.

По указанному договору аренды индивидуальному предпринимателю ФИО3 С.К. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка 166 кв.м, в том числе 55 кв.м объект временного использования – павильон модульного типа, 111 кв.м для обслуживания и санитарного содержания объекта.(пункт 1.2 договора аренды земельного участка)

Согласно акту приема-передачи земельного участка от 13.13.2005 года к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> передала, а предприниматель ФИО3 С.К. приняла на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь 166 кв.м, кадастровый №. Под размещение и дальнейшую эксплуатацию объекта временного использования павильона по продаже продовольственным товаров сроком на 05 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления мэра г.о. Тольятти №/п от ДД.ММ.ГГГГ правопреемником администрации <адрес> является мэрия г.о. Тольятти.

В материалы дела представлен договор перенайма земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 ФИО1 (арендатор) и ФИО2 (новый арендатор) заключили договор, по которому арендатор с согласия арендодателя (в соответствии с Постановлением мэра городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №/п) передает свои права и обязательства арендатора подоговору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Новый арендатор принимает на себя в полном объеме права и обязанности принятия Арендатором согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. (пункт 1.3 договора перенайма земельного участка)

ДД.ММ.ГГГГ мэрия г.о. Тольятти переименована в администрацию городского округа Тольятти.

В материалы дела представлено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между администрацией городского округа Тольятти и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года№ № участку с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый № с разрешенным видом использования – для размещения и дальнейшей эксплуатации объекта временного использования – павильона модульного типа по продаже продовольственных товаров (зона Ж-4).

Как следует из п.5.3 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, за нарушение Арендатором условий настоящего Договора Арендодатель вправе потребовать его досрочного расторжения. Нарушение, которое может быть устранено в оговоренные Сторонами сроки, не влечет за собой расторжение договора.

В силу ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Администрация городского округа Тольятти, реализуя свое право одностороннего отказа от исполнения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, направила в адрес арендатора ФИО2 письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором сообщила об отказе от договорных отношений и возврате земельного участка по акту приема-передачи.

По распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ за №-р/1 департаментом по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти осуществлена передача договоров аренды земельных участков под размещение нестационарных торговых объектов, объектов для оказания услуг, автостоянок по актам приема-передачи в отдел развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти,

ДД.ММ.ГГГГ Администрация г.о. Тольяттиуведомлением за № № ФИО2 об отказе от договора аренды и возврате земельного участка свободным от строений, по акту приема-передачи.

Указанное уведомление об отказе от договора аренды было направлено по адресу, указанному в пункте 7.2 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>, что подтверждается копией конверта.

В возражениях на исковое заявление ФИО2 указывает о том, что уведомление о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ не было им получено, кроме того, было направлено по адресу, по которому в настоящее время ФИО2 не зарегистрирован и не проживает, в связи с чем считает, что договор не расторгнут.

Вместе с тем, судом отклонятся данный довод, поскольку администрация г.о. Тольятти отказалась от договорных отношений с ФИО2 еще в ДД.ММ.ГГГГ года, и ФИО2 знал об этом, что следует из писем ответчика адресованныхруководителю Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти ФИО10 и руководителю подразделения отдела развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти ФИО11, в которых он просил отозвать уведомление о расторжении договора, либо обратиться в суд для урегулирования возникшего спора.

Из ответа администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № №, на обращение ФИО2 следует, что последнему сообщили, о том, что администрация г.о. Тольятти вправе в одностороннем порядке расторгнуть договорные отношения и что уведомление о расторжении договора отзыву не подлежит. Ответы на обращения ФИО2 были направлены по адресу, указанному последним в своих обращениях: <адрес>. Данный факт ответчиком не опровергнут.

Таким образом, администрация городского округа Тольятти как арендодатель реализовала свое право на односторонний отказ от договора аренды земельного участка, установленное абзацем 2 пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, направив ответчику уведомление об отказе от договорных отношений ДД.ММ.ГГГГ и повторно направив ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, договор аренды является прекращенным, и влечет возникновение обязанности ФИО2 освободить земельный участок от расположенного на нем имущества.

При этом отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, является безусловным правом арендодателя, которое не сопряжено с каким-либо нарушениями со стороны арендатора.

То, что уведомление об отказе от договорных отношений от ДД.ММ.ГГГГ направлено не по месту регистрации ФИО2, в связи с чем не было получено им, в данном случае не может являться основанием считать договор действующим, поскольку первоначальный отказ от договорных отношений был получен ответчиком, и на момент повторного направления уведомления, договорные отношения между администрацией г.о. Тольятти и ФИО2 уже были прекращены, в связи с чем обязанность вернуть спорный земельный участок у него возникла еще в 2020 году, когда письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщили, что уведомление о расторжении договора, отзыву не подлежит.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному главным специалистом отдела мониторинга объектов потребительского рынка администрации городского округа Тольятти проведен осмотр (обследование) земельного участка, предоставленного по договору аренды земельного участка №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>. В результате осмотра установлено, что на осматриваемом участке размещен модульный павильон, режим работы с 10.00 до 23.00 часов, деятельность, согласно уголка потребителей осуществляет ИП ФИО9, производится реализация алкогольной продукции (пиво, в розлив) в нарушение пп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ.

Как следует из материалов дела, после расторжения договора аренды, оспариваемый земельный участок ФИО2 от объекта нестационарной торговли не освобождени истцу в соответствии с условиями договора аренды по акту приема-передачи не передан, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

Применяя вышеназванные правовые нормы к рассматриваемому спору, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования администрации об обязании ответчика ФИО2 в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 166 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от расположенного на нем модульного павильона и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Положение ст. 308.3 ГК РФ с учетом ее толкования, данного в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", предполагает взыскание неустойки для побуждения должника в будущем исполнить обязательство в натуре.

Судом на ответчика возлагается обязанность возвратить истцу земельный участок и освободить его от объекта нестационарной торговли спорный некачественный товар в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика в случае неисполнения решения суда, судебной неустойки в размере 50 рублей за каждый день просрочки до момента фактического исполнения вышеуказанной обязанности. Размер судебной неустойки определен судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.о. Тольятти в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования администрации городского округа Тольятти – удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №)освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 166 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, от расположенного на нем модульного павильона и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти.

В случае неисполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №)в пользу администрации городского округа Тольятти Тольятти (ОГРН №, №) судебную неустойку (астрент) в размере 50 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем исполнения решения суда, и до дня фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в доход бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Дурманова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова