Решение № 2-1100/2024 2-1100/2024~М-408/2024 М-408/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-1100/2024




Мотивированное
решение


составлено 25 июля 2024 года

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новоуральский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Синицкой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:


истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), Акционерному обществу «Уральский электрохимический комбинат» (АО «УЭХК») о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности предоставить сведения в индивидуальный лицевой счет, указав в обоснование исковых требований, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием требуемого стажа 10 лет. По мнению ответчика, стаж работы истца на соответствующих видах работ составляет 06 лет 08 месяцев 25 дней. Выражая несогласие с решением ОСФР по <адрес> истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в АО «УЭХК». В указанный период истец был постоянно и полный рабочий день занят на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях и наладке установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № раздела XXIV, подраздела 10, шифр №. Однако АО «УЭХК» в индивидуальный лицевой счет истца предоставил сведения о продолжительности периода работы, учитываемого для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, как 5 лет 2 месяца 27 дней. По мнению истца, указанный период должен быть предоставлен АО «УЭХК» как 5 лет 9 месяцев 2 дня. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работал в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр» (ООО «ННКЦ») в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в отделе главного энергетика. В указанный период истец постоянно и полный рабочий день был занят на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях и наладке установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № раздела XXIV, подраздела 10, шифр №. Однако за указанный период работодателем в выписке из индивидуального лицевого учета истца ошибочно не указан код особых условий труда. Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец, просит его отменить в части отказа включить оспариваемый период в специальный страховой стаж истца, обязать ОСФР по <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в отделе главного энергетика ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр» в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать АО «УЭХК» внести в индивидуальный лицевой счет истца сведения о продолжительности стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 5 лет 9 месяцев 2 дня.

Определением Новоуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца ФИО1 от исковых требований в части требований к АО «УЭХК» о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет истца сведения о продолжительности стажа истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как 5 лет 9 месяцев 2 дня, производство по гражданскому делу в данной части прекращено.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом и в установленный законом срок, представитель истца представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв, в котором исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие льготный характер работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в том числе доказательства выполнения работ в особых условиях постоянно, в течение полного рабочего дня. В выписке из индивидуального лицевого счета оспариваемый период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен без указания кода льготной профессии. Обращено внимание на наличие периодов отвлечения от работы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы. С учетом изложенного, просил в иске отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица – АО «Уральский электрохимический комбинат», АО ВПО «Точмаш», извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебных извещений, а также публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (novouralsky.svd.sudrf.ru), в судебное заседание представителей не направили, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Рассмотрев требования искового заявления, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В силу п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила №516).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 (утв. постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 № 29) и п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), право на пению связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности (Список № 1 раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность», подраздел 10, код профессии №).

Судом установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в ОСФР по <адрес> заявление о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ №л ОСФР по <адрес> истцу разъяснено, что по имеющимся данным в сведениях индивидуального лицевого счета право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникает по достижении истцом возраста 54 лет.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в отделе главного энергетика ООО «ННКЦ» отсутствует код льготной профессии.

Как следует из трудовой книжки истца АТ-VIII, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на постоянную работу ООО «ННКЦ» в отдел главного энергетика электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по соглашению сторон, пункт 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с Уставом ООО «ННКЦ» предметом деятельности общества являются, в частности: разработка новых моделей и типов ГЦ и другого оборудования для разделительных производств, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; изготовление опытных макетов ГЦ и агрегатов ГЦ, проведение полномасштабных испытаний и исследований для определения характеристик нового оборудования с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности. Выполнение работ на испытательных стендах Общества по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана-235 для отработки технологии их ремонта; разработка технологических процессов разделительного производства; формирование условий эффективного применения, эксплуатации новых и находящихся в эксплуатации ГЦ на организациях разделительного производства, его систем электроснабжения, средств измерения и систем автоматики; проведение работ по контролю, анализу и прогнозированию надежности основного технологического оборудования, анализу технологических процессов, выдача рекомендаций по модернизации оборудования цехов разделительного производства, обеспечению функционирования и совершенствования системы обеспечения качества продукции, действующей в разделительных производствах; авторское сопровождение разработанной Обществом конструкторской и технологической документации, авторский надзор за опытным и серийным изготовлением, работами и эксплуатацией ГЦ по документации Общества; выполнение работ по центробежному производству урана-235, разделения изотопов и газовых смесей для отработки и совершенствования технологии их производства; эксплуатация, испытания, наладка и ремонт установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики Общества в условиях радиационной вредности. Проведение ремонтно-строительных работ внутри промышленных зданий Общества, загрязненных радиоактивными веществами.

Как следует из обзорной справки ООО «ННКЦ» №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования отдела главного энергетика ООО «ННКЦ» в соответствии с производственными инструкциями и положениями постоянно, полный рабочий день заняты в работах на испытательных стендах по наладке электроприводов центробежных машин по разделению изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, выполняя в условиях радиационной вредности следующие работы: техническая эксплуатация, испытания, наладка и ремонт электрооборудования систем электроснабжения испытательных стендов с КИУ в технологических помещениях центра; наладка, испытание и измерение электромеханических характеристик электроприводов центробежных машин на испытательных стендах центра и технологических секциях цехов УЭХК, занятых в производстве урана-235; устранение дефектов на электрооборудовании систем электроснабжения электрооборудования КИУ испытательных стендов в технологических помещениях центра и т.д.

Согласно Положению об отделе главного энергетика ООО «ННКЦ» ИП (П) НКЦ.228-2008 от ДД.ММ.ГГГГ, отдел главного энергетика в разделительном производстве урана-235 ООО «ННКЦ» осуществляет в условиях радиационной вредности: надежное энергоснабжение оборудования, безаварийную, безопасную эксплуатацию, испытание, наладку и ремонт электрооборудования, средств контроля и автоматики технологических установок, стендов, машин; выполняет работы на испытательных стендах по наладке электроприводов центробежных машин по разделению изотопов урана, работающих на радиоактивном газе; бесперебойную круглосуточную эксплуатацию электрооборудования общества.

Положением о мастерском участке по эксплуатации электрооборудования отдела главного энергетика ООО «ННКЦ» ИП (П) НКЦ.220-2008 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при выполнении работ в технологических помещениях, участках ООО «ННКЦ» в условиях радиационной вредности, на оборудовании, загрязненном радиоактивными веществами, работники мастерского участка по эксплуатации постоянно находятся под воздействием вредных производственных факторов (в том числе и радиационного), полная характеристика которых и предоставляемые льготы приведены в картах аттестации соответствующих рабочих мест по условиям труда.

Работники мастерского участка по эксплуатации (в т.ч. мастер) заняты в центробежном производстве урана-235 в ООО «ННКЦ» постоянно, полный рабочий день на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте электроустановок, технологических стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № раздел XXIV, пункт 10, шифр №.

Аналогичные сведения о характере и условиях выполняемых работ содержатся в производственной инструкции дежурного электромонтера смены отдела главного энергетика ООО «ННКЦ» ИП НКЦ.591-2007.

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Как следует из справки ООО «ННКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК, уточняющей особые условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной истцу ФИО1, основными задачами ООО «ННКЦ» являются: разработка новых моделей и типов газовых центрифуг (ГЦ) и другого оборудования для разделительных производств (производства урана-235, разделения изотопов и газовых смесей), проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; выполнение работ на испытательных стендах центра по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана-235 для отработки технологии их ремонта, совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; эксплуатация, испытания, наладка и ремонт установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики центра в условиях радиационной вредности; разработка технологических процессов разделительного производства; формулирование условий эффективного применения, эксплуатации новых и находящихся в эксплуатации ГЦ в организациях разделительного производства, его систем энергоснабжения, средств измерения и систем автоматики. Проведение работ по контролю, анализу и прогнозированию надежности основного технологического оборудования, анализу технологических процессов, выдача рекомендаций по модернизации оборудования цехов разделительного производства УЭХК, обеспечению функционирования и совершенствованию системы обеспечения качества продукции, действующей в разделительных производствах; авторское сопровождение разработанной технологической документации, авторский надзор за опытным и серийным изготовлением, пуско-наладочными работами и эксплуатацией ГЦ по документации центра; проведение ремонтно-строительныx работ внутри промышленных зданий центра, загрязненных радиоактивными веществами; дезактивация помещений центра, используемого оборудования и материалов, загрязненных радиоактивными веществами; приемки, сортировка, транспортировка, ремонт загрязненной радиоактивными веществами спецодежды (спецобуви) работников центра.

На 2007, 2008, 2009, 2010 и 2011 годы заключены два трехсторонних договора (между ООО «ННКЦ», АО «УЭХК», АО «ИЦ «РГЦ») и пять двухсторонних договоров (между ООО «ННКЦ» и АО «УЭХК») по разработке изделия К4110, ПНГЦ-10, очистительной газовой центрифуги ОГЦ-200 и т.д. В 2012, 2013 годах заключены двухсторонние договора (между ООО «ННКЦ» и АО «ТВЭЛ») на выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке перспективных ГЦ 9, 10, 11 поколений, обследования ГЦ ВТ-25, испытаний ГЦ на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана-235.

Работа по разработке изделия включает этапы по созданию конструкторской документации на изделие (центробежную машину), изготовлению опытных образцов изделия (центробежной машины), опытной эксплуатации изделия (центробежной машины) в условиях радиационной вредности.

Тарификация рабочих осуществляется по выпускам ТКС, относящимся к специальным химическим производствам. По своему предназначению работы, выполняемые в центре, не являются научно-исследовательскими, а относятся к работам на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. Характер работы и условия труда работников центра не отличаются от характера работы и условий труда на предприятии, занятом центробежным производством урана-235.

ООО «ННКЦ» (Центр) является дочерним обществом ОАО «ТВЭЛ», входящим в состав Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», и является предприятием атомной промышленности. Центр создан на базе цеха 20 УЭХК (опытного цеха разделительного производства Уральского электрохимического комбината), как звено в формировании полноценной вертикально интегрированной (холдинговой) структуры в атомном энергопромышленном комплексе Российской Федерации, которая позволяет обеспечивать единство управления производственными мощностями и технологическими стадиями процесса производства востребованных рынками отечественных товаров и услуг в области производства газовых центрифуг для разделительных производств организаций ядерно-топливного цикла России и нестандартного оборудования. Центр образован в соответствии с приказом Руководителя Федерального агентства по атомной энергии от ДД.ММ.ГГГГ № «ДСП», начал свое существование ДД.ММ.ГГГГ и предназначен для совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин для разделения изотопов урана, отработки технологии их наладки и ремонта, отработки и совершенствования технологии производства урана-235.

Отдел главного энергетика, как структурное подразделение центра, занималось эксплуатацией, испытаниями, наладкой и ремонтом эл.оборудования установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности. Задачи, функции и характеристики работ отдела не менялись с 2007 года по январь 2016 года.

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования ФИО1, который в период работы в ООО «ННКЦ» был закреплен за мастерским участком по ремонту электрооборудования отдела главного энергетика, был занят: работами по технической эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту электрооборудования систем электроснабжения электрооборудования испытательных стендов с КИУ в технологических помещениях центра; работами по наладке, испытаниям и измерениям электромеханических характеристик электроприводов центробежных машин на испытательных стендах центра; работами по устранению дефектов на электрооборудовании систем электроснабжения электрооборудования КИУ испытательных стендов с технологических помещениях центра; работами оп ремонту, наладке и проведению профилактических испытаний устройств релейной защиты, средств контроля и автоматики систем электроснабжения электрооборудования КИУ испытательных стендов в технологических помещениях центра; производство необходимых переключений (вывод в ремонт и ввод после ремонта, устранение дефектов, регулирование параметров, испытание и наладка технологического оборудования), осмотров электрооборудования систем электроснабжения электрооборудования КИУ испытательных стендов в технологических помещениях центра.

Перечисленные работы, по расчету занятости электромонтеров по ремонту электрооборудования, занимают более 80% рабочего времени. Расчет занятости охватывает период с 2007 по 2013 годы, когда оставались неизменными состав и характер работ по испытаниям, наладке и ремонту эл.оборудования, количество электромонтеров, нормы времени. Реконструкции производства в центре в указанный период не было. Электромонтеры не закреплялись за тем или иным оборудованием, поэтому расчет занятости распространяется на любого из них.

ФИО1 постоянно был занят выполнением задач и функций, возложенных на отдел главного энергетика. Выполняемые электромонтерами по ремонту и обслуживанию электрооборудования работы являются неотъемлемой частью работ на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, и относятся к эксплуатации и ремонту установок и стендов, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности.

Таким образом, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постоянно, полный рабочий день был занят работами на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на испытаниях, наладке и ремонте установок, стендов, машин средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № раздела XXIV, подраздела 10, шифр №.

Оснований не доверять вышеприведенной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК у суда не имеется, поскольку она выдана работодателем, несущим ответственность за достоверность предоставляемых сведений. Справка содержит ссылки на документы, послужившие основанием для выдачи справки.

Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми списками № и № установлено льготное пенсионное обеспечение, а также пенсии за выслугу лет, утвержденным генеральным директором ООО «ННКЦ» ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку №, раздел XXIV, подраздел 10, шифр № работников, занимающих должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования отдела главного энергетика ООО «ННКЦ».

Ежедневная занятость истца ФИО1 подтверждается табелями учета рабочего времени.

При этом суд отмечает, что наряду с приведенными выше письменными доказательствами занятость истца на соответствующих видах работ в спорные периоды также подтверждается представленными работодателем в материалы дела лицевыми счетами (расчетными листками) ФИО1, согласно которым истцу в течение указанных периодов производилась доплата за работу во вредных условиях труда, в каждом месяце периода количество часов работы, за которые производилась доплата, одинаково с количеством часов работы, за которые истцу начислялся оклад.

В материалы дела также представлены результаты радиационного и химико-токсического контроля в помещениях ООО «ННКЦ» за 2007-2012 годы, которые в совокупности с иными исследованными доказательствами позволяют суду сделать вывод, что в спорные периоды ФИО1 постоянно, полный рабочий день был занят на работах на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на испытаниях, наладке и ремонте установок, стендов, машин средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № раздела XXIV, подраздела 10, шифр №, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела соглашения об изменении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №, а также справки ООО «ННКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в режиме неполной рабочей недели и полном рабочем дне (32,8 часовая четырехдневная рабочая неделя (пятница - нерабочий день, суббота, воскресенье - выходные дни), при установленной нормальной продолжительности рабочей недели - 5 дней, в связи с чем истцом отработано по факту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 19 дней.

Судом также установлено, что вступившим в законную силу решением Новоуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № возложена обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Новоуральский научно-конструкторский центр» предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 с указанием кода льготной профессии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением установлено выполнение ФИО1 работ в особых условиях труда.

Вместе с тем, справка ООО «ННКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК, уточняющая особые условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, определяющая периоды работы истца в особых условиях труда, была выдана работодателем уже после вступления решения суда в законную силу, и, соответственно, не могла быть учтена судом при принятии решения ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в отделе главного энергетика ООО «ННКЦ», за вычетом дней отвлечения от работы: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, в этой связи требования искового заявления подлежат удовлетворению частично.

При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных период трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права на своевременное получение страховой пенсии.

Требование о досрочном назначении пенсии истцом не заявлено.

Принимая во внимание, что по обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости не принималось, кроме того, при обращении истцом не была представлена справка, уточняющая особый характер работы и условия труда истца от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК, а также приложенные к ней документы, которые являются основаниями для включения соответствующих периодов в стаж работы истца, доказательств обратного материалы дела не содержат, оснований для удовлетворения требования истца об отмене решения ОСФР по <адрес> №л от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующей части (как заявлено истцом в исковом заявлении), у суда не имеется.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный страховой стаж – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) зачесть в стаж работы ФИО1 (паспорт № №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 03 месяца 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в отделе главного энергетика ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр», за вычетом 8 дней: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через суд, вынесшей решение, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий О.В. Медведева



Суд:

Новоуральский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Медведева О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ