Решение № 2А-3644/2020 2А-3644/2020~М-3270/2020 М-3270/2020 от 25 октября 2020 г. по делу № 2А-3644/2020

Решение изготовлено в полном объеме 26.10.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» октября 2020 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Чехову Московской области к ФИО2 о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец, ИФНС России по г. Чехову Московской области, обратился в суд с иском к административному ответчику, ФИО2, о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 323 841 руб. и пени в размере 5 749 руб. 75 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 986 руб. 34 коп. в связи с истечением срока взыскания, мотивируя свои требования тем, что ответчик является гражданином Российской Федерации и налогоплательщиком указанного налога, уплата которого за 2018 год должна была быть произведена ею до ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление и налоговое требование об уплате задолженности ответчиком до настоящего времени не исполнены. Поскольку в настоящее время истцом утрачены сроки взыскания указанной задолженности, имеются основания для признания ее безнадежной к взысканию.

Административный истец, представитель ИФНС России по г. Чехову Московской области по доверенности ФИО4, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик, ФИО6, в судебном заседании исковые требования признала.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, представленные доказательства, считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, в том числе налога на доходы физических лиц, образовавшегося в результате предоставления декларации по НДФЛ за 2018 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было оплатить налог на доходы физических лиц за по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 414 841 руб. и пени в размере 5 764 руб. 91 коп., а также недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 986 руб. 34 коп (л.д.8)

Как следует из объяснений представителя истца, до настоящего времени указанная задолженность ответчиком погашена частично. В установленные законом сроки меры по принудительному взысканию задолженности приняты не были.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В пункте 2 статьи 11 НК РФ установлено, что под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 НК РФ).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

В п. 4 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми рабочих дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Выставление требования является первым этапом взыскания, следующим является принудительное (судебное) взыскание.

Предъявить свои требования о взыскании налога в рамках п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога с физического лица, только если суммарная задолженность превышает 3 000 руб. Если же в течение трех лет «накопленная» задолженность не достигла указанной величины, то налоговый орган обращается в суд с требованием о взыскании имеющейся задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, срок уплаты ответчиком указанной задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ее неоплатой налоговым органом было выставлено требование об уплате налогов в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, сведений об обращении в суд с иском о взыскании налоговой задолженности не представлено, согласно объяснений представителя административного истца, мер по принудительному взысканию задолженности налоговым органом в установленные законом сроки не принималось, в связи в чем в настоящее время возможность взыскания задолженности в судебном порядке утрачена.

Доказательств уважительности причин пропуска срока предъявления иска о взыскании задолженности, также как и ходатайств о его восстановлении административным истцом не заявлено и судом не установлено.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ответчика недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 986 руб. 34 коп в связи с истечением установленного срока взыскания, что является основанием для признания недоимки безнадежной к взысканию.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административный иск ИФНС России по г. Чехову Московской области к ФИО2 о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогу на доходы физических лиц, страховых взносов – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> (ИНН № проживающей по адресу: <адрес>, недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 323 841 руб., пени в размере 5 749 руб. 75 коп., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1 986 руб. 34 коп., а всего в размере 331 577 руб. 09 коп.

Настоящее решение является основанием для внесения ИФНС России по г. Чехову Московской области соответствующих изменений в КРСБ налогоплательщика ФИО2 (ИНН №

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья: С.М. Казерова