Решение № 2-61/2019 2-61/2019(2-852/2018;)~М-719/2018 2-852/2018 М-719/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-61/2019

№ 2-61/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года рп. Климово

ФИО1 районный Брянской области в составе

председательствующего судьи Ляшенко А.М.,

при секретаре Цупиковой Н.В.,

с участием представителя соответчика ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Обществу с ограниченной ответственностью «Климовская картофельная компания» (ООО «Климовская картофельная компания») о признании права на получение мер социальной поддержки,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ГКУ «ОСЗН Климовского района», ООО «Климовская картофельная компания» о признании права на получение мер социальной поддержки за работу на территории зоны радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО3 в период с 25.01.1987 года по 25.08.2004 года проживал и был зарегистрирован в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 01.09.2004 года по 01.06.2007 года в связи с обучением в ...................... проживал в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения. После окончания обучения вернулся в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, где 17.07.2007 года зарегистрировался и проживает по настоящее время. С 15.06.2018 года принят на работу в ООО « Климовская картофельная компания», расположенное в ......................, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как лицу, вновь прибывшему в зону радиоактивного загрязнения, в выплате ежемесячной денежной компенсации за работу и в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом ему отказано. Полагает, что имеет право на получение спорных мер социальной поддержки.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель соответчика - ГКУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2 считает, что поскольку ФИО3 прибыл на территорию зоны радиоактивного загрязнения после 02.12.1995 года, он не имеет права на предоставление мер социальной поддержки по данному основанию.

Соответчик ООО «Климовская картофельная компания» представителя для участия в судебном заседании не направило, в представленном заявлении просило о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных исковых требований не возражало.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ФИО3 в период с 25.01.1987 года по 25.08.2004 года проживал в рп. ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ по ____/____/_____ в связи с обучением проживал в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения. После окончания обучения вернулся в рп. ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, где ____/____/_____ зарегистрировался и проживает по настоящее время. С ____/____/_____ работает в должности техника - механика в ООО «Климовская картофельная компания», расположенном в ......................, отнесенном к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в паспорте истца, удостоверении о праве на льготы серии № _______, дипломе серии № _______, трудовой книжке серии № _______, справке МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе», справках ООО «Климовская картофельная компания».

Пунктом 1 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года или со 2 декабря 1995 года.

Согласно исследованным доказательствам, истец с 25.01.1987 года проживал в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Затем в связи с обучением, в период с 01.09.2004 года по 01.06.2007 года проживал в ....................... После окончания обучения вернулся в ......................, где проживает по настоящее время.

Из сведений представленных Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области следует, что истцу компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения, предусмотренная Законом РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что выезд истца за пределы зоны радиоактивного загрязнения носил временный характер, поскольку был связан с необходимостью обучения, в связи с чем истец относится к категории лиц, постоянно проживающих на территории зоны радиоактивного загрязнения, и не является лицом, вновь прибывшим в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года.

Следовательно, при разрешении данного спора объем оспариваемых мер социальной поддержки определяется с учетом общего времени проживания истца на загрязненной территории.

При этом суд принимает во внимание, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение его правового положения, что противоречит ст. 19 Конституции РФ. Поэтому заявленные льготы и компенсации подлежат предоставлению в полном объеме.

С учетом изложенного, суд признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объёме: с 01.01.2019 года предоставление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны с льготным социально-экономическим статусом, предусмотренной ч. 1 п. 2 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом в количестве 7 календарных дней, предусмотренного ч. 1 п. 4 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией денежных выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (ГКУ «ОСЗН Климовского района»), Обществу с ограниченной ответственностью «Климовская картофельная компания» ( ООО «Климовская картофельная компания») о признании права на получение мер социальной поддержки в полном объеме, удовлетворить.

Признать, начиная с 1 января 2019 года, право ФИО3 на предоставление ему в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежемесячной денежной компенсации в полном объёме, как работающему на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Признать, начиная с 1 января 2019 года право ФИО3 на предоставление ему в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска как работающему в зоне с льготным социально-экономическим статусом в количестве 7 календарных дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через ФИО1 районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: судья А.М. Ляшенко