Решение № 2-5302/2018 2-5302/2018~М-5488/2018 М-5488/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-5302/2018

Дело № 2-5302/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 8 октября 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судья Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации Центрального района г. Барнаула о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок и жилой дом по .... С целью повышения удобства и комфортности проживания ФИО2 произвела реконструкцию жилого дома, построив на свои денежные средства пристрой Литер А1, общей площадью 4,7 кв.м. на указанном земельном участке.

В результате выполненной реконструкции площадью жилого дома изменилась и стала составлять общая площадь 49 кв.м., жилая площадь 39,6 кв.м.

№ г. ФИО2 умерла.

Наследниками первой очереди к имуществу является истец, дочь умершей.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по завещанию от 27.02.2018 г. истец стала владельцем земельного участка по адресу г. Барнаул, ..... В оформлении наследственных прав на жилой дом истцу было отказано, так как в представленных документах имеются существенные расхождения в площади дома.

На основании изложенного, истец просила признать право собственности на самовольно реконструированный жилой дом.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Указали, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательства отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц, незначительности нарушений градостроительных норм.

Представитель ответчика Администрации г. Барнаула и третье лицо нотариус ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу г. Барнаул.... принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию.

Жилой дом, полезной площадью 46,3 кв.м., жилой -35,5 кв.м. расположенный по адресу Алтайский край, г. Барнаул, ...., принадлежал на праве собственности ФИО4

Согласно свидетельству о заключении брака № ФИО4 после заключения брака с ФИО5 присвоена фамилия ФИО6.

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается свидетельством о смерти №

Постановлением нотариуса ФИО3 от 27.02.2018 г. истцу отказано в совершении нотариальных действий в отношении жилого дома по адресу г.Барнаул, .... поскольку в представленных документах имеются существенные расхождения в площади наследуемого объекта недвижимости, которые не подтверждены документально.

Выписка из технического паспорта на жилой дом по адресу г. Барнаул, .... по состоянию на 02.03.2018 г. содержит сведения о самовольно возведенном пристрое Литер А1.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула № 516 от 02.04.2018 г. отказано ФИО1 в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции литер А1 на земельном участке по адресу г. Барнаул, ....

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии в п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом использовании земельного участка.

В силу со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на постройку, возведенную гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, при установлении следующей совокупности факторов: принадлежность строения гражданину (несение расходов на строительство, затрата личных средств), строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и прежде всего собственников смежных участков, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно техническому заключению №2263/160718/01/0450 АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в строении на момент обследования выполнены следующие работы по строительству пристроя (лит.А1). Возведен пристрой (лит.А1) общей площадью 4,7 кв.м. В пристрое размещена кухня по.6 площадью 4,7 кв.м. В кухне поз.6 установлены раковина и газовая плита.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома с пристроем (литер А, А1) по .... в г. арнауле работоспособное и соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом с пристроем (лит.А, А1) пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации. Пристрой (лит.А1) может быть сохранен в установленном законом порядке.

Согласно градостроительной справке от 09.06.2018 № 140 СУП «АРХИТЕКТУРА» г. Барнаула в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу г. Барнаул, ул. .... расположен самовольно реконструированный одноэтажный жилой дом (литер А, А1). Объект обеспечен центральным электроснабжением, водоснабжением, автономным теплоснабжением (печным-водяным) и водоотведением (выгребом). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с ....

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа-города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 (в редакции от 22.12.2017 № 48), домовладение находится в зоне санитарной охраны 3 пояса источников питьевого водоснабжения.

Согласно ст. 64 Правил объект (Литер А, А1) относятся к основному виду разрешенного использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

Градостроительных ограничений на жилой дом (Литер А, А1) не установлено.

В соответствии со справкой № 133 от 16.07.2018 г. АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на основании результатов проведенного обследования эксперт приходит к выводу, что жилой дом (Литер А, А1) расположенный по ул. .... в г. Барнауле соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части наличия эвакуационного выхода и противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам по ул. .... и по ул. .... в г. Барнауле. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Таким образом, жилой дом с пристроем (литер А1) по адресу г. Барнаул, ул. .... соответствует требованиям безопасности, фактически не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан.

Поскольку истец является единственным наследником ФИО2 по завещанию, имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1), общей площадью 49 кв.м., жилой площадью 39,6 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу г. Барнаул ул. ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула

Судья: Чепрасов О.А.

Копия верна:

Судья О.А.Чепрасов

Секретарь Н.П.Максачук