Решение № 12-9/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 12-9/2018

Дело № 12-9/2018


Р Е Ш Е Н И Е

03 мая 2018 года с. Чарышское

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И.,

при секретаре Пташенчук Е.В.,

с участием представителя ООО «Сигнал» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего директора ООО «Сигнал» ФИО2 на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Усть-Калманский» ФИО3 от 14 декабря 2017 года, которым:

ООО «Сигнал», ОГРН <***>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №--- от ***, составленному врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Усть-Калманский» ФИО3, *** в *** часов 00 минуту юридическим лицом ООО «Сигнал» в лице управляющего директора ФИО4, по счет-фактурам № и № от *** осуществлялась погрузка транспортного средства ДАФ 95XF380, г/н №, с полуприцепом ШМИТС СКО24 г/н№, под управлением С., грузом в виде продуктов, с превышением допустимой массы транспортного средства и (или) нагрузку на 2-ю ось в количестве 11,19 т. при допустимой 10 т., превышение составило 1,19 т (11,9%). Согласно акта № от ***, превышение установлено весами САВК ВА-2017 № поверка от ***, чем нарушено ст. 12 ФЗ от *** №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта». Действия ООО «Сигнал» квалифицированы по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела, врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Усть-Калманский» было вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе на постановление управляющий директор ООО «Сигнал» ФИО2 просит его отменить, указав, что в действиях ООО «Сигнал» отсутствует событие, состав административного правонарушения, поскольку согласно обжалуемого постановления грузоотправитель ООО «Сигнал» осуществило перевозку груза вес которого должен быть не менее 11,9 тонн, вместе с тем, совокупный вес товаров указанных в накладных № и № от *** равен 443 кг, т.е. 0,443441 т. Кроме того, в момент взвешивания помимо продуктов, перевозимых ООО «Сигнал» (сыр и масло) в автомобиле в большом количестве находились мешки с гречневой крупой и мясо животных. Кто являлся отправителем данных товаров ОГИБДД не установлено. Объем этих продуктов в разы превышает объем перевозимых ООО «Сигнал» продуктов. Полагают, что вина ООО «Сигнал» не доказана.

Представитель ООО «Сигнал» ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении поданной жалобы по доводам, изложенным в ней. Дополнительно суду пояснила, что расхождения в накладных при указании грузополучателя, являются ошибкой бухгалтера при оформлении документов, которая была устранены в последующем.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Усть-Калманский», извещенный надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направлял.

Выслушав пояснения представителя ООО «Сигнал», проанализировав доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, установлено следующее.

В силу ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ (в редакции по состоянию на 13.07.2015 года) превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 12. ФЗ от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта»:

1. При предъявлении грузоотправителем и приеме перевозчиком грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом или в контейнерах, их масса должна быть определена и указана в соответствующих транспортных накладных.

2. Грузы в таре или упаковке, а также штучные грузы принимаются для перевозки с указанием в транспортных накладных массы грузов и количества грузовых мест. Масса грузов в таре или упаковке, а также масса штучных грузов определяются грузоотправителем до предъявления их для перевозки. Порядок определения массы грузов устанавливается правилами перевозок грузов.

3. Запись в транспортной накладной о массе груза с указанием способа ее определения осуществляется грузоотправителем, если иное не установлено договором перевозки груза.

4. Масса груза определяется грузоотправителем в присутствии перевозчика, а в случае, если пунктом отправления является терминал перевозчика, перевозчиком в присутствии грузоотправителя.

5. При перевозке груза в опломбированных грузоотправителем крытом транспортном средстве, контейнере масса груза определяется грузоотправителем.

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствие с пунктом 1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996 г., крупногабаритные и тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.

Согласно п. 1.2 Инструкции перевозчик груза (грузоперевозчик) – юридическое или физическое лицо, осуществляющее перевозку крупногабаритного или тяжеловесного груза.

Как установлено по делу, юридическому лицу ООО «Сигнал» вменяется то, что *** в *** часов 00 минуту юридическим лицом ООО «Сигнал» в лице управляющего директора ФИО4, по счет-фактурам № и № от *** осуществлялась погрузка транспортного средства ДАФ 95XF380, г/н №, с полуприцепом ШМИТС СКО24 г/н№, под управлением С., грузом в виде продуктов, с превышением допустимой массы транспортного средства и (или) нагрузку на 2-ю ось в количестве 11,19 т. при допустимой 10 т., превышение составило 1,19 т (11,9%), что подтверждается актом № от *** (превышение установлено весами САВК ВА-2017 № поверка от *** без специального пропуска и разрешения), что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «Сигнал» не отрицает факт перевозки груза транспортным средством ДАФ 95XF380, г/н №, с полуприцепом ШМИТС СКО24 г/н№, под управлением С., что также подтверждается материалами дела.

Вместе, с тем, согласно материалов дела, *** загрузка указанного транспортного средства осуществлялась в соответствие со счет-фактурам № и № от ***, а также товарных накладных № № от ***.

Согласно счет-фактуре № от *** в наименовании товара указаны: сыр Швейцарский – 16,700 кг., сыр Советский – 11,595 кг., сыр Солонешенский – 5,552 кг., сыр Швейцарский – 3,932 кг., сыр Советский – 5,662 кг.

Согласно счет-фактуре № от *** в наименовании товара указаны: масло Крестьянское – 400 кг.

Совокупный вес товаров по указанным счет-фактурам составил – 443, 441 кг.

Указанные обстоятельства при вынесении *** постановлении по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сигнал» были известны, поскольку были предъявлены ФИО4 управляющим директором ООО «Сигнал» перед рассмотрением дела, что подтверждается материалами дела.

Несмотря на указанные обстоятельства, в вину ООО «Сигнал» вменяется превышением допустимой массы транспортного средства и (или) нагрузку на 2-ю ось в количестве 11,19 т. при допустимой 10 т., превышение составило 1,19 т (11,9%).

Согласно объяснений водителя транспортного средства ДАФ 95XF380, г/н №, с полуприцепом ШМИТС СКО24 г/н№, под управлением С., от ***, он загружался в --- – мясом по указанию собственника транспортного средства К., о перегрузе он не знал. Счет-фактуры № № и № от *** на груз ООО «Сигнал» предъявил, иных документов на груз у него не было, указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Иных документов, уличающих ООО «Сигнал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

В связи, с чем доказательств, подтверждающих вину юридического лица - ООО «Сигнал», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с учетом требований ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ, должностное лицо – врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Усть-Калманский» пришел к не правильному выводу о наличии в действиях ООО «Сигнал» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При назначении наказания должностное лицо не дало надлежащую оценку всем доказательствам с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности для разрешения дела.

Имеющимся в деле доказательствам должностным лицом не дана полная и всесторонняя оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Усть-Калманский» ФИО3 от 14 декабря 2017 года о признании ООО «Сигнал» ОГРН <***> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня получения копии путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.

Судья: Ю.И. Чучуйко