Решение № 2-2576/2023 2-28/2024 2-28/2024(2-2576/2023;)~М-2253/2023 М-2253/2023 от 28 февраля 2024 г. по делу № 2-2576/2023

Дело 2-28/2024 (2-2576/2023) 28 февраля 2024 г.

49RS0001-01-2023-003081-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Носыревой О.А.

при секретаре Цыдыповой М.Б.

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области к ФИО8 о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее также – УМВД России по Магаданской области, Управление) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с иском к ФИО8 о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> УзССР, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации с целью «работа» по паспорту гражданина Республики Узбекистан № АА 7282849.

Решением УМВД России по Магаданской области № 499 от 31.10.2020 ФИО8 разрешено временное проживание на территории Российской Федерации сроком действия до 31.01.2023.

12.08.2020 УМВД принято решение о выдаче ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельства участника Государственной программы. Этим же решением жена, сын, брат, жена и дочь брата участника признаны членами семьи участника Государственной программы.

08.09.2020 ФИО8 и члены его семьи поставлены на учет в УМВД России по Магаданской области как участник и члены семьи участника Государственной программы.

Решением от 26.11.2020 ФИО8 принят в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

11.12.2020 ФИО8 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии 4420 №, выданным УМВД.

Решением УМВД России по Магаданской области от 28.10.2020 № 373 на основании свидетельства участника Государственной программы брату ФИО8 – ФИО9 угли разрешено временное проживание в Российской Федерации сроком на 3 года в соответствии с подпунктом 9 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», как лицу, являющемуся членом семьи участника Государственной программы.

В 2021 году ФИО8 обратился в УВМ УМВД России по Магаданской области с заявлениями о выплате подъемных и компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участнику Государственной программы и членам его семьи в размере 1 122 710 руб. Данные денежные средства перечислены на расчетный счет ФИО8

20.09.2022 ФИО9 угли (брат ФИО8) обратился в отдел по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Магаданской области для получения консультации по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

В качестве документа, подтверждающего перемену своих персональных данных, ФИО9 у. предоставлена справка об изменении фамилии, имени и отчества, выданная Отделом ЗАГС <адрес> Республики Узбекистан в 2011 году, согласно которой гражданин ФИО10 угли изменил фамилию с «Кулиев» на «Курбанов», имя «Фирдавси» на «Фирдавс», отчество с «Ахмадалиевич» на «Ахмадали угли».

Однако при подаче заявления ФИО8 не было указанно о том, что его брат ФИО9 у. ранее менял фамилию, имя и отчество. Достоверность представленной информации ФИО8 подтвердил личной подписью.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 25 Государственной программы, ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется и статус члена семьи участника Государственной программы, вписанного в заявление об участии в Государственной программе, утрачивается в случае, если соотечественник (член его семьи) представляет поддельные или подложные документы либо сообщает о себе заведомо ложные сведения.

На основании решения УМВД России по Магаданской области от 15.11.2022 свидетельство участника Государственной программы ФИО8 аннулировано в соответствии с подпунктом «г» пункта 25 Государственной программы.

17.11.2022 в адрес ФИО8 направлено требование о возврате ранее выплаченных денежных средств, в установленный срок ФИО8 денежные средства не перечислил.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил суд взыскать с ФИО8 в пользу УМВД России по Магаданской области возмещение ранее выплаченных денежных средств на обустройство и компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи в размере 899 520 руб. 00 коп.

Определением суда, зафиксированным в протоколе судебного заседания от 14 февраля 2024 г., к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены ФИО3 в лице законного представителя ФИО7, ФИО2 угли, ФИО4, ФИО5 кизи в лице законного представителя ФИО6 угли.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям в нем изложенным.

Ответчик ФИО8 исковые требования признал, письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть заявление в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа).

Пунктом 20 указанной Государственной программы предусмотрено, что участник программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации; на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

Согласно пункту 29 Государственной программы (в редакции, действовавшей на момент постановки ответчика на учёт) аннулирование свидетельства участника Государственной программы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным пунктом, постановлением Правительства Российской Федерации № 1937 26.11.2020 утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.

Положениями пункта 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат: выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; выплаты подъемных.

В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 данных Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, – последняя освобождается от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу ст. 39, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если оно выполнено надлежащим ответчиком, с соблюдением предусмотренной гражданским процессуальным законодательством процедуры, не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

В письменном заявлении, поданном в суд, ответчиком указано, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему понятны.

Проверяя волеизъявление ответчика, суд отмечает, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому считает возможным принять признание иска и положить его в основу решения.

При таких обстоятельствах требование о взыскании денежных средств, выплаченных участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 899 520 руб. подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Поскольку УМВД России по Магаданской области было освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» исходя из удовлетворенных требований имущественного характера в размере 3 659 руб. (30 % от 12 195 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО8 (<данные изъяты>) в пользу Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства, выплаченные участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам его семьи, в размере 899 520 (восемьсот девяносто девять тысяч пятьсот двадцать) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО8 (<данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3659 (три тысячи шестьсот пятьдесят девять) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 6 марта 2024 г.

Судья О.А. Носырева