Решение № 2-193/2019 2-193/2019(2-7451/2018;)~М-6559/2018 2-7451/2018 М-6559/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-193/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



№ 2-193/2019
10 января 2019 года
г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Ф.М.,

при секретаре Чудовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: РБ, <адрес>, бульвар <адрес>, снятии с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указано, что ФИО2 проживает и зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью, с ней заключен договор социального найма. В квартире зарегистрированы ответчики – сын ФИО3, внук ФИО4, которые никогда не вселялись в квартиру, в данном жилом помещении не проживают, их вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивают, сохранить за собой право пользования не пытаются. Считает, что ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением.

В последующем истец отказался от исковых требований к ФИО3 в связи со смертью последнего, отказ от иска принят судом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2- ФИО5, действующий по доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержал, подтвердил суду вышеизложенное, просил исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснил суду, что ответчик, хотя и говорит, что выпишется из квартиры, длительное время не выписывается, всеми путями оттягивает время.

Представитель ответчика ФИО4- ФИО6, действующий по доверенности <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать, поскольку ответчик в квартире по адресу: РБ, <адрес> не проживает, то готов выписаться добровольно.

Истец ФИО2, ответчик ФИО4, третьи лица, Отдел Калининского района г.Уфы Управления по вопросам миграции МВД по РБ, Администрация ГО г. Уфа РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося надлежащим образом извещенных истца, ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с абз.1 п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Вместе с тем в соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007).

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница — приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 02.06.2016) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" приведен перечень условий снятия гражданина с регистрационного учета. Абзац 7 указанной статьи гласит, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Кроме того, согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Установлено, что ФИО2, ФИО4 зарегистрированы по адресу: РБ, <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью.

В январе 1999 года с ФИО2 заключен договор социального найма данного жилого помещения.

Согласно акту, подписанному соседями истца, ответчик ФИО4 в квартире по адресу: РБ, <адрес>, - никогда не проживали, его вещей в квартире нет, коммунальные услуги не оплачивает, тем самым условия договора найма не исполняет, что и не оспаривалось сторонами по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в вышеуказанном жилом помещении носит формальный характер.

При этом вопреки доводам представителя ответчика о том, что ФИО4 добровольно согласен выписаться из жилого помещения, он длительное время при имеющейся возможности не снялся с регистрационного учета, тем самым нарушив права истца.

В связи с вышеизложенным, суд находит исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина возможно на основании вступившего в законную силу решения суда, которым гражданин выселен из занимаемого жилого помещения или признан утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением.

Удовлетворение исковых требований о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, согласно Положениям Административного регламента, влечет снятие его с регистрационного учета по месту регистрации из спорной квартиры.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ N 1 от 21 января 2016 года, расходы на оформление доверенности на представителя могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу. Поскольку доверенность на представителя выдана истцом не по конкретному делу и с совершением большого объема юридически значимых действий, то суд приходит к выводу об отказе во взыскании расходов по оплате нотариального удостоверения доверенности.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменной ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд, учитывая объем и сложность дела, считает необходимым взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 9 000, 00 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к ФИО1 <данные изъяты> о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО1 <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу: РБ, <адрес>.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины – 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя – 9 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья Ф.М. Ибрагимова