Решение № 2-532/2019 2-532/2019~М-510/2019 М-510/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-532/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 г. п. Одоев Тульской области

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Клейменовой Е.Г.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО2, допущенного к участию в деле на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО3,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-532/2019 по иску ФИО2 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с к ответчику ФИО4 с указанными требованиями, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, на основании договора социального найма жилого помещения №64 от 24.03.2009. Решением Одоевского районного суда Тульской области от 04.02.2010, за истцом признано право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, в то время как ответчик ФИО4 иск признал, и от участия в приватизации отказался. <данные изъяты> брак между истцом и ответчиком расторгнут. Ответчик из спорного жилого помещения выехал около 6 лет назад, постоянно проживает по иному адресу, попытки вселения в спорное жилое помещение не предпринимал, обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, и отказывается добровольно снятся с регистрационного учета.

С учетом уточнения просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала, пояснив, что спорная квартира предоставлена ей по договору социального найма, в которую она вселилась в 2009 г. совместно с супругом ФИО4 Решением Одоевского районного суда от 04.02.2010 за ней признано право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации. В ходе рассмотрения дела ее супруг ФИО4 отказался от участия в приватизации, не возражая против удовлетворения заявленных ею исковых требований. В настоящее время ответчик членом ее семьи не является в связи с расторжением брака, однако из принадлежащей ей квартиры не выезжает, отказывается вывезти свои вещи, то есть желает пользоваться принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением. От брака они имеют дочь, <данные изъяты> года рождения, в воспитании которой он принимает участие, дает деньги на содержание ребенка и на ведение общего хозяйства ежемесячно. Вместе с тем часто остается у своей матери, злоупотребляет спиртным, от чего совместная жизнь с ним невозможна.

Представитель истца ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержал в полном объеме, пояснив, что факт регистрации ответчика в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности истцу, нарушает ее права как собственника, в связи с чем она лишена возможности распорядиться принадлежащим ей имуществом. ФИО4 в настоящее время является бывшим членом ее семьи после расторжения брака, что является основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятия его с регистрационного учета.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что не смотря на расторжение брака, он продолжает проживать в спорном жилом помещении, не отрицая возникновение конфликтных ситуаций между ним и истцом. Однако он ежемесячно отдает ей часть заработной платы на содержание ребенка и ведение домашнего хозяйства, поскольку совместное хозяйство они все-таки ведут. Истец периодически чинит ему препятствия относительно пользования жилым помещением: не дает ключ, выбрасывает его вещи, но другого жилого помещения у него в собственности не имеется, и от права пользования данным жилым помещением он никогда не отказывался и никуда не выезжал.

Представитель МП ОВМ МО МВД России «Белевский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-45/2010, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Как усматривается из материалов дела, на основании решения Одоевского районного суда Тульской области от 04.02.2010, вступившего в законную силу 15.02.2010, ФИО2 является собственником части жилого дома (квартира №<данные изъяты>), общей площадью 75 кв.м, по адресу: <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 23.04.2010.

24.03.2009 между МКП «Южно – Одоевское ЖКХ» МО Южно – Одоевское и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения: <данные изъяты>, при том указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселяется ФИО4

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 04.02.2010 за ФИО2 признано право собственности на часть жилого дома <данные изъяты> в порядке приватизации, при этом судом установлено, что ФИО2 проживает с супругом ФИО4, который не желает участвовать в приватизации.

Решение вступило в законную силу 15.02.2010.

Как усматривается из копии домовой книги, в <данные изъяты> зарегистрированы ФИО2 и ФИО4, с 30.03.2009.

ФИО1 родилась <данные изъяты> по данным свидетельства о рождении <данные изъяты>

Брак между ФИО2 и ФИО4 расторгнут на основании решения мирового судьи СУ№37 Одоевского судебного района Тульской области от <данные изъяты>

Приведенные обстоятельства являются установленными и не оспариваются сторонами по делу.

Ч. 1 ст. 40 Конституции РФ предусмотрено право каждого на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Граждане, в соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Исходя из положений ч.ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В случае прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации квартиры) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

К названным в ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п. 2 ст. 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).

Из содержания ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до внесения в нее изменений Федеральным законом от 16 октября 2012 года N 170-ФЗ), следовало, что реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от наличия согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

Таких обстоятельств по делу не установлено, поскольку ответчик отрицал добровольный отказ от права пользования спорным жилым помещением.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14.

Согласно этим разъяснениям судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.

Истец ФИО2 в судебном заседании подтвердила, что ответчик не отказывается от своего права проживать в принадлежащей ей квартире, пользуется общими предметами быта, питается, ежемесячно отдает часть денежных средств на ведение хозяйства и содержание общего ребенка, таким образом, доказательств, свидетельствующих о намерении ФИО4 отказаться от пользования жилым помещением, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

Довод истца о наличии у ответчика зависимости от алкоголя, о неоднократном привлечении его к административной ответственности, о возникающих конфликтах не могут служить основаниями для признания ответчика утратившим право пользованием жилым помещением.

Право собственности на спорную квартиру возникло у истца на основании договора социального найма жилого помещения, в котором на момент приватизации проживал и был постоянно зарегистрирован ответчик, имеющий равные с истцом права пользования спорной квартирой, который отказался от своего права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Анализируя и оценивая в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства как каждое в отдельности так и все в совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2019