Решение № 2А-812/2019 2А-812/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-812/2019

.

УИД 66RS0057-01-2019-001098-39

Дело №2а-812/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Титовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, обосновав свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, была осуждена приговором Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.228.1 УК РФ к восьми годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания.

Решением Тобольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД один раз в месяц; запрета пребывания вне места жительства по адресу в период времени с 22:00 до 06:00, кроме случаев связанных с работой; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, без разрешения территориального ОВД по месту проживания, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО1 в течение одного года более двух раз совершила административные правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - ст.19.24 ч.2 КоАП РФ), на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении нее необходимо продлить срок административного надзора.

Ссылаясь на ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ч.2 ст.170 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, отдел МВД России по Талицкому району просить продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 месяца.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, на иске настаивает (л.д.34,35).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и в срок. Просила рассмотреть дело без ее участия, с административным иском согласна (л.д.45, 46).

Прокурор, уведомленный надлежащим образом и в срок о дате и месте судебного разбирательства, представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.33, 47).

Основания и порядок установления, продления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается и продлевается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 7 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В силу п.23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.г ч.3 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-14).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Осужденной установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства: г.Тюмень Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации (л.д.15-19).

Осужденная ФИО1 освободилась из ФКУ ИК – 13 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что следует из справки об освобождении (л.д.22).

Согласно предписанию начальника – 13 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 следует в распоряжение ОМВД «Камышловский» Свердловской области (л.д.37).

На основании ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Соответственно, срок погашения судимости у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО2 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет, как поднадзорное лицо в МО МВД России «Камышловский» (л.д.38).

Соответственно срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем в связи со сменой места жительства осужденная состояла на учете с ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Талицкому району и с ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Камышловский» (л.д.39-42)..

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь в связи со сменой места жительства поставлена на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОМВД России по Талицкому району, где состоит по настоящее время (л.д.6, 43. 44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ОМВД России по Талицкому району ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, предусмотренных ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ей разъяснены основания продления срока административного надзора, досрочного прекращения административного надзора (л.д.23).

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года трижды совершила административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ после 22:00 она отсутствовала по месту своего жительства, совершив в течение года повторное правонарушение, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №1 Талицого судебного района Свердловской области была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ с 09:00 до 18:00 ФИО1 не уведомила ОМВД России по Талицкому району о перемене места жительства, постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанности, предусмотренной федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д.28), ДД.ММ.ГГГГ в 23:05 ФИО1 не запустила сотрудников ОМВД России по Талицкому району в жилое помещение, являющееся местом жительства, что расценено, как нарушение возложенной решением суда обязанности о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, в связи с чем постановлением УУП ОМВД России по Талицкому району от ДД.ММ.ГГГГ она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанности, предусмотренной федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), ей назначено наказание в виде предупреждения (л.д.29).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д.21).

Согласно характеристике ИАН ОМВД России по Талицкому району ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, В злоупотреблении спиртными напитками не замечена. Официально не трудоустроена, проживает за счет случайных заработков. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение, установленных в отношении его судом, административных ограничений, в том числе за отсутствие по месту жительства в ночное время (л.д.30).

Поскольку судом установлен факт совершения ФИО1 в течение одного года трех административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание характеризующие данные на ФИО1, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, в целях достижения исправления осужденной, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 на заявленный административным истцом срок, поскольку указанный срок заявлен в пределах установленного законом, в том числе ч.2 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявление Отдела МВД России по Талицкому району удовлетворить.

Осужденной по приговору Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в отношении которой решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, продлить срок административного надзора на три месяца, а всего до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд <адрес>.

.
. Судья Коршунова О.С.