Решение № 12-61/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 12-61/2019

Мировой судья Костромина Н.В. Дело № 12-61/2019


РЕШЕНИЕ

г. Далматово 29 июля 2019 года

ул.Ленина, 62, кабинет № 14

Судья Далматовского районного суда Курганской области Бузаев Сергей Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от 8 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Далматовского судебного района Курганской области ФИО2 от 8 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией оружия ИЖ-18, кал. 12/76, № 07040418, 2007 года выпуска; ИЖ-17, кал. 12, № 59804.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит обжалуемое постановление изменить, снизить размер административного штрафа до 1500 руб., сохранить за ним право собственности на конфискованное оружие для его последующей продажи в течение одного года. В обоснование жалобы ссылается на наличие исключительных обстоятельств, указывая, что срок для перерегистрации оружия пропустил по уважительным причинам, а именно по состоянию здоровья, при этом мировым судьёй в качестве смягчающего обстоятельства не было учтено наличие у подателя жалобы Данные Изъяты.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, – ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил её удовлетворить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – УУП ОМВД России по Далматовскому району ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом.

На основании ст. 30.6 КоАП РФ судьёй определено рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объемё.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814.

Статьей 13 Федерального закона «Об оружии» предусмотрено, что гражданину РФ федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «Об оружии» заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 г. № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения, при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом «Об оружии» условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как следует из обжалуемого постановления мирового судьи ФИО1 в период с 07.04.2019 до 09.04.2019, не имея разрешения на право хранения оружия, незаконно хранил по адресу: Адрес Обезличен, гражданское охотничье гладкоствольное оружие: ИЖ-18, кал. 12/76, №07040418, 2007 года выпуска; ИЖ-17, кал. 12, № 59804, чем нарушил требования ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении от 09.04.2019, протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от 09.04.2018, разрешениями РОХа № 12684124 от 07.04.2014 и РОХа № 12684125 от 07.04.2014 на хранение и ношение оружия сроком до 07.04.2019, которые получили надлежащую оценку мирового судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ для граждан составляет 3000 руб., то есть менее 10000 руб., названные положения закона в рассматриваемом случае не применимы. Административный штраф назначен ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, поэтому правовых оснований для его снижения не нахожу.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 23.06.2015 № 1236-О законодатель в санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрел в качестве административной санкции помимо основного административного наказания обязательное дополнительное наказание в виде конфискации оружия и патронов к нему. Данная санкция обусловлена степенью общественной опасности и характером правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей.

В связи с этим, оснований для исключения дополнительного наказания в виде конфискации оружия, назначенного ФИО1, о чём он фактически просит в жалобе, не имеется.

К жалобе приложена копия справки серия МСЭ-2017 №10009720, в соответствие с которой с 01.11.2018 ФИО1 установлена повторно и бессрочно Данные Изъяты. Информации о заболевании, его влиянии на возможность совершения ФИО1 действий, необходимых для продления разрешений на хранение и ношение оружия, не представлено. В связи с этим, не усматриваю уважительности причины пропуска подателем жалобы срока для перерегистрации оружия ввиду состояния здоровья ФИО1.

Доводы жалобы о том, что мировым судьёй в качестве смягчающего обстоятельства (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ) не было учтено наличие у ФИО1 Данные Изъяты подлежат отклонению, так как при рассмотрении дела у мирового судьи соответствующих доказательств представлено не было, а кроме того, поскольку виновному лицу и так назначено минимальное административное наказание, названное обстоятельство на уменьшение его размера повлиять не может.

Совершённое ФИО1 деяние обоснованно расценено мировым судьёй как не относящееся к малозначительному правонарушению, по мотивам, изложенным в обжалуемом постановлении.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и его отмены либо изменения не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в т.ч. об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области ФИО2 от 8 июля 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья С.В. Бузаев