Решение № 12-856/2025 7-216/2026 7-4893/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 12-856/2025

Дело № 7-216/2026

(в районном суде № 12-856/2025) Судья Кабанова И.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре В.., рассмотрев 02 февраля 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, в отношении Акционерного общества «Строительная корпорация «РосСтрой», (далее АО «Строительная корпорация «РосСтрой», Общество), ИНН <***>, КПП 781301001, ОГРН <***>, место нахождения: Санкт-Петербург, улица Всеволода Вишневского, дом 13,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника организационно-аналитического управления Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга Ж. № 1163/2025 от 05 мая 2025 года АО «Строительная корпорация «РосСтрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Постановлением должностного лица установлено, что 22 апреля 2025 12:28:23 по адресу: <адрес> в результате неоднократной фиксации состояния объекта благоустройства, произведенной Комплексом в период с 19.03.2025 по 22.04.2025 - 12:28:23, выявлено совершение административного правонарушения, а именно: неосуществление обязанностей по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей в рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства, а именно: с фасада здания, расположенного по указанному адресу (далее - Объект), не удалены посторонние графические изображения, что является нарушением пунктов 1.1, 8.1, 8.4.3 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961(далее - Правила № 961);

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником (владельцем) Объекта по адресу: <адрес> является АО «Строительная корпорация «РосСтрой».

Таким образом, АО «Строительная корпорация «РосСтрой» совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Решением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2025 года постановление от 05 мая 2025 года оставлено без изменения, жалоба АО «Строительная корпорация «РосСтрой» – без удовлетворения.

Защитник К. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда, в обоснование доводов жалобы указав, что благоустройство и содержание объекта осуществляет управляющая компания, следовательно, ответственность за ненадлежащее содержание фасада несет управляющая компания. Кроме того, спорный объект был продан на торгах при осуществлении процедуры реализации имущества в соответствии с законом «О банкротстве» - 29.10.2025. У Общества отсутствуют денежные средства для оплаты штрафа. Просит отменить состоявшиеся по делу процессуальные акты, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Конкурсный управляющий АО «Строительная корпорация «РосСтрой» - В. защитник К. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, согласно материалам дела, извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по п. 2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за неосуществление обязанностей по очистке и промывке фасадов зданий и сооружений, а также по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктами 1.1, 8.1, 8.4.3 приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961, предусмотрено, что уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В случае, если в процессе содержания элементов благоустройства произошло загрязнение или повреждение иных элементов благоустройства, лица, по вине которых произошло такое загрязнение или повреждение, должны осуществить очистку от загрязнения или ремонт указанных элементов благоустройства. Содержание фасадов осуществляется в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и настоящими Правилами. Мероприятия по содержанию фасадов включают в себя смывку, окраску несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах, демонтаж самовольно размещенных на фасаде элементов благоустройства.

Как следует из постановления по делу и установлено судьей районного суда, вина АО «Строительная корпорация «РосСтрой» установлена в следующем: 22 апреля 2025 12:28:23 по адресу: <адрес> в результате неоднократной фиксации состояния объекта благоустройства, произведенной Комплексом в период с 19.03.2025 по 22.04.2025 12:28:23, выявлено совершение административного правонарушения, а именно: неосуществление обязанностей по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей в рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства, а именно: с фасада здания, расположенного по указанному адресу (далее - Объект), не удалены посторонние графические изображения, что является нарушением пунктов 1.1, 8.1, 8.4.3 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт - Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961(далее - Правила № 961);

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником (владельцем) Объекта по адресу: <адрес> является АО «Строительная корпорация «РосСтрой».

Данное нарушение зафиксировано с применением специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «SC-iMVS-RM3».

Достоверность показаний технического средства имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи SC-iMVS-RM3, свидетельство о поверке С-ЕВЧ/29-01-2024/312752497, действительное до 28 января 2026 года, которым было зафиксировано нарушение требований п. 2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», у суда сомнений не вызывает.

Кроме того, в материалах дела имеется паспорт, руководство по эксплуатации комплекса мобильного фото-видеофиксации SC-iMVS-RM3; сертификат об утверждении типа средства измерений с описанием типа средства; в соответствии с которыми работа комплекса «SC-iMVS-RM3» и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс предназначен для фото-видеофиксации событий на основе данных, полученных с камер фото-видеофиксации путем анализа видеопотока с помощью нейронных сетей. Камеры фото-видеофиксации, подключенные к блоку управления, предназначены для осуществления непрерывной цветной фото и видеосъемки участка дороги (проезжей части) с целью последующего распознавания государственных регистрационных знаков транспортных средств промышленным компьютером для создания доказательной базы по нарушениям правил дорожного движения, а также поиска объектов городской инфраструктуры и отклонений на них для создания доказательной базы по нарушениям правил в области благоустройства. Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено АО «Строительная корпорация «РосСтрой» в пределах санкции п. 2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

При таких обстоятельствах, порядок привлечения АО «Строительная корпорация «РосСтрой» к административной ответственности не нарушен.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины АО «Строительная корпорация «РосСтрой» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица о привлечении АО «Строительная корпорация «РосСтрой» к административной ответственности по вышеприведенной статье, в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены указанного процессуального акта.

Доводы жалобы о том, что спорный объект, расположенный по адресу: <адрес> был продан на торгах 29 октября 2025 года правового значения для рассмотрения дела не имеет, поскольку правонарушение зафиксировано – 22 апреля 2025 года, то есть на дату фиксации правонарушения объект находился в собственности у АО «Строительная корпорация «РосСтрой» и именно АО «Строительная корпорация «РосСтрой» является в рассматриваемом случае лицом, уполномоченным осуществлять содержание (эксплуатацию) объекта благоустройства.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

В случае невозможности уплаты административного штрафа, АО «Строительная корпорация «РосСтрой» с учетом материального положения, не лишено возможности обратиться в установленном законом порядке с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Иные приводимые в жалобе доводы повторяют позицию заявителя по делу и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного решения по существу, в связи с чем, признаются судом несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, решения судьи, по делу не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 02 сентября 2025 года и постановление начальника организационно-аналитического управления Государственной административно-технической инспекции Санкт-Петербурга Ж. № 1163/2025 от 05 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 237-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении Акционерного общества «Строительная корпорация «РосСтрой», – оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции

Судья А.В. Исаева