Постановление № 5-109/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 5-109/2019

УИД: 36RS0026-01-2019-000983-61 № 5-109/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 12 декабря 2019 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Жотикова Д.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, не работающей, пенсионерки, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

17.10.2019 года в 12 часов 30 минут ФИО1, являясь физическим лицом, не имеющим лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией, находясь по адресу проживания: <адрес>, незаконно реализовала спиртосодержащую продукцию по цене 100 рублей за 0,5 литра, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно 17.10.2019 года около 12 часов 30 минут, она, находясь дома, продала не полную пластмассовую бутылку самогона емкостью объемом 1,5 литра незнакомому мужчине. Вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО2 в судебном заседании пояснил, что им был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении по ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть рассмотрено только судом.

Согласно представленным материалам по административному материалу проводилось административное расследование, в связи с чем рассмотрение материала подсудно Острогожскому районному суду Воронежской области.

Диспозиция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 173936 от 25.11.2019 года, согласно которому 17.10.2019 года в 12 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу проживания: <адрес>, незаконно реализовала спиртосодержащую продукцию по цене 100 рублей за 0,5 литра, гражданину ФИО4, тем самым нарушила законодательство РФ, регулирующее общественные отношения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.1);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО3, от 17.10.2019 года (л.д. 9);

- объяснением ФИО1 от 17.10.2019 года (л.д. 5), а также ее объяснениями, данными в судебном заседании,

- объяснением ФИО4 от 17.10.2019 года, согласно которым 17.10.2019 г. около 12 часов по адресу <адрес> он приобрел спиртосодержащую жидкость у неизвестной женщины, проживающей по указанному адресу, после чего на обратном пути был остановлен сотрудниками полиции (л.д. 7);

- протоколом изъятия вещей и документов от 17.10.2019 года (л.д.4), согласно которому в присутствии понятых произведено изъятие одной пластиковой бутылки, емкостью 1,5 литра, в которой находится жидкость с характерным запахом спиртного;

- справкой об исследовании № 1596 от 07.11.2019 года (л.д.9), согласно которой представленная на исследование жидкость в пластиковой бутылке, емкостью 1,5 литра, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 17.10.2019 года содержит этиловый спирт и является спиртосодержащей.

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, принимает во внимание, что ФИО1 в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась в содеянном, что суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 ранее к административной ответственности, в том числе за совершение однородных административных правонарушений, не привлекалась, суд принимает во внимание имущественное положение ФИО1, являющейся пенсионером, что суд так же признает обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 не является субъектом малого и среднего предпринимательства и не осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то в рассматриваемом случае, судья не нашел правовых оснований для замены ФИО1 административного штрафа предупреждением, и пришел к выводу о том, что наказание ФИО1 за совершенное ею административное правонарушение должно назначаться в пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

С учетом наличия ряда смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья посчитал возможным, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи с конфискацией спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - одной полимерной бутылки, емкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью.

Реквизиты получателя административных штрафов:

наименование получателя: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

номер счета получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области: 40101810500000010004,

УИН 18880436190001739361

ИНН <***>

КПП 366601001,

БИК 042007001,

ОКТМО 20631000

КБК 18811690050056000140

Наименование платежа: штраф.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Острогожский районный суд Воронежской области.

Судья Д.А. Жотиков