Решение № 12-120/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 12-120/2023

Дело № 12-120/2023 Мировой судья Дисалиева К.У.


Решение

по делу об административном правонарушении

19 июня 2023 года г. Саратов

Судья Фрунзенского районного суда г. Саратова Анненкова Т.С.,

при секретаре судебного заседания Грузиновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7 по ст. 20.10 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, от 17 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией оружия.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, считая вынесенное постановление незаконным и необоснованным, просит отменить его в части конфискации оружия, указывает, что диспозиция ст. 20.10 КоАП РФ имеет альтернативное наказание и предусмотрено наказание в виде штрафа без конфискации. Указывает также, что документы о продлении в установленные законом сроки собрал, однако не смог их представить суду по причине болезни.

В судебное заседание лицо, привлечённое к административной ответственности, - ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - УУП ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову ФИО2 не явились, были извещены надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте рассмотрения дела, суд приходит к выводу о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, судья приходит к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 20.10 КоАП РФ незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения, далее - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.Данная правовая позиция сформулирована Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 КоАП РФ» и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 года № 41-АД16-17, от 3 июля 2019 года № 82-АД19-3.

Судом установлено, что ФИО1 является владельцем оружия Sting кал 9 мм № 10110379 и имел разрешение на его хранение и ношение серии РОХА №18332730 от 28 марта 2018 года со сроком действия до 28 марта 2023 года.

18 апреля 2023 года ст. УУП ОП № 6 в составе УМВД России по г. Саратову был выявлен факт незаконного хранения ФИО1 в период времени с 00 ч. 01 мин. 29 марта 2023 года до 18 апреля 2023 года по месту своего жительства по адресу: <адрес> оружия Sting кал 9 мм № 10110379.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.10 КоАП РФ – незаконное хранение оружия.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ подтверждаются исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, получившими оценку мирового судьи в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств проверялись мировым судьей. Оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у суда второй инстанции не имеется.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Представленные по делу доказательства, мировой судья обоснованно оценил как допустимые и достаточные для вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в пределах санкции статьи 20.10 КоАП РФ.

Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, имеются основания для изменения обжалуемого судебного акта в части, назначенного ФИО1 дополнительного наказания.

ФИО1 назначено наказание в виде штрафа с конфискацией оружия марки Sting кал 9 мм № 10110379.

Санкцией статьи 20.10 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию или без таковой.

Поскольку конфискация оружия предусмотрена в статье 20.10 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания, не являющегося обязательным, судья в случае назначения дополнительного наказания должен мотивировать в постановлении свои выводы.

В постановлении мирового судьи от 17 мая 2023 года мотивы назначения дополнительного наказания ФИО1 в виде конфискации оружия и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не приведены.

При таких обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации оружия марки Sting кал 9 мм № 10110379 с учетом того, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение, отсутствия в материалах дела сведений о наличии каких-либо иных нарушений правил хранения оружия, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, не может быть признана обоснованной.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия марки Sting кал 9 мм № 10110379.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 ФИО8 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Саратова, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Фрунзенского района г. Саратова, от 17 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО9, изменить, исключить назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия марки Sting кал 9 мм № 10110379.

В остальной части указанное постановление мирового судьи от 17 мая 2023 года оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.13 КоАП РФ.

Судья (подпись) Т.С. Анненкова