Постановление № 5-91/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 5-91/2018

Дело №5-91/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 21 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Потешкиной Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

20 февраля 2018 в 18 часов гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении с 28 апреля 2015 года по настоящее время от выезда за пределы России по истечении определенного срока пребывания. Данными действиями ФИО1 нарушил положения ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью, при этом показал, что ранее он с 2006 года приезжал на территорию РФ, где получал разрешение на временное проживание сроком на 3 года. Также ранее у него был зарегистрирован брак с гражданкой РФ, от которого имеется дочь. По истечении срока действия разрешения он выехал с территории РФ и въехал обратно в 2013 году. Им была получена миграционная карта, также он был зарегистрирован. Однако по истечении срока действия данных документов он за их продлением не обращался, на территории РФ находился незаконно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 – бывшая жена ФИО1 суду показала, что состояла в браке с ним с 2009 по 2011 год, от брака имеется дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако ФИО1 материальной помощи дочери не оказывает, ее не навещает, дочь его не знает.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5 и ФИО6 показали, что иностранный гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ 26.12.2013 года, был поставлен на миграционный учет 27.12.2013 и должен был выехать с территории РФ 23.03.2014. Однако он от выезда уклонился, чем нарушил требования ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». То, что в базе ФМС РФ указан период миграционной карты с 26.12.2013 по 27.04.2015 объяснили тем, что в апреле 2015 года ФИО1 был помещен в больницу, в связи с чем в уведомительном порядке он был поставлен на миграционный учет и соответственно был продлен срок пребывания.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; сведениями УФМС России по Ульяновской области о регистрации и пребывании иностранных граждан в Российской Федерации, из которых следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 26.12.2013 года, срок пребывания на территории Российской Федерации ему был установлен до 27.04.2015 года, протоколом об административном правонарушении от 20.02.2018 года.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО1 по существу не оспаривает, что нарушил режим пребывания граждан на территории РФ и находится в Российской Федерации незаконно.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 после истечения срока его пребывания уклонился от выезда с территории Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния. Однако, суд считает необходимым уточнить дату, с которой ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ – 28.04.2015, поскольку до 27.04.2015 года согласно данным из базы ФМС РФ был продлен срок пребывания ФИО1 на территории РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает требования статей 4.1-4.3, 4.5 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ. При этом, в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО3 установлено, что никаких устойчивых родственных связей на территории РФ у ФИО1 не имеется и применение такой меры административного наказания как административное выдворение за пределы РФ не нарушит положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку не отразится на личной и семейной жизни ФИО1. В целях исключения возможности уклонения ФИО1 от исполнения постановления суда в части его выдворения, а также принимая во внимание длительность его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости содержания ФИО1 до выдворения в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение по адресу: <...> содержать в нем до выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на счет №

Исполнение постановления возложить на УФССП России по Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья: Ю.А. Потешкина