Решение № 2-1054/2018 2-1054/2018~М-1054/2018 М-1054/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1054/2018

Лабинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



№ 2-1054/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Лабинск 27 ноября 2018 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием: представителя истца ООО «Агрофирма «Рассвет» ФИО1, (по доверенности),

представителя ответчика ФИО2 ФИО3 (по доверенности),

представителя третьего лица – начальника территориального отдела № 11 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «Агрофирма «Рассвет» к ФИО2 о признании незаконным выдел земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ООО «Агрофирма «Рассвет» обратилось в Лабинский районный суд с иском к ФИО2 о признании незаконным выдел земельного участка из состава общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес>. Указать Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Филиалу ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю, Территориальному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в Лабинском районе, что решение суда является основанием для: признания недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес> выделенного из земельного участка с кадастровым <Номер>, снятия земельного участка с кадастровым <Номер> с кадастрового учета, восстановления исходных границ земельного участка с кадастровым <Номер>, с учетом снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым <Номер>. Указать Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, что решение суда является основанием для: прекращения права собственности ответчика ФИО2 на земельный участок с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес> исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности и возвращения земельного участка с кадастровым <Номер> в состав общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым <Номер>, восстановления права общей долевой собственности ответчика в земельном участке с кадастровым <Номер>. Взыскать с ответчика – в пользу ООО «Агропромышленного предприятие «Родина» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

В ходе судебного заседания представитель истца уточнила исковые требования и просила суд:

Признать незаконным выдел из состава общей долевой собственности на земель-ный участок с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес>

Указать Управлению Федеральной службы государственной регистрации када-стра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Филиалу ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю, Территориальному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в Лабинском районе, что решение суда является основанием для: снятия земельного участка с кадастровым <Номер> с кадастрового учета, восстановления исходных границ земельного участка с кадастровым <Номер>, с учетом снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым <Номер>. Указать Управлению Федеральной службы государственной реги-страции кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю что решение суда является основанием для: прекращения права собственности ответчика ФИО2 на земельный участок с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес> Исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности и возвращения земельного участка с кадастровым <Номер> в состав общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым <Номер>, восстановления права общей долевой собственности Ответчика ФИО2 в земельном участке с кадастровым <Номер> Также просила взыскать с Ответчика судебные расходы в размере 6 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу: <Адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН представленной в материалы дела.

Ответчик являлся собственником земельной доли в земельном участке с кадастровым <Номер> до 29.06.2018 года.

Согласно сведениям государственного кадастрового учета, земельный участок с кадастровым <Номер> преобразован, в результате выдела, из него образован земельный участок с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес>

ООО «Агрофирма «Рассвет» считает не законным выдел Ответчиком из состава общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <Номер> земельного участка с кадастровым <Номер>.

Истец полагает, что в ходе выдела нарушены положения Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Земельного законодательства РФ.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок выдела земельных долей урегулирован ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 13. Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обо-роте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земель-ных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных учас-тков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

П. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ) установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов.

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в п.5 ст. 14) установлено лишь одно условие при наличии которого не требуется согласие арендатора земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. «Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению».

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным зако-ном от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного наз-начения».

В п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2017г.), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, на основании определения Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2016 N 32-КГ16-23 сформулирована правовая позиция, согласно которой при наличии согласия всех участников долевой собственности земельного участка сель-скохозяйственного назначения на передачу его в аренду выдел собственником зе-мельной доли, обремененной правом аренды, не может осуществляться без согласия арендатора. Право на выдел земельного участка без согласия арендатора пре-доставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем соб-рании голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Ответчик ФИО2 являлся собственником земельной доли в земельном учас-тке с кадастровым <Номер>. При заключении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения <Номер> от 15.01.2007 года голосовал «ЗА», что подтверждается материалами дела, а именно договором аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения <Номер> от 15.01.2007, представленным истцом.

Участия в общем собрании участников общедолевой собственности от 07 июля 2016 года, на котором было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения <Номер>, ответчик не принимал, волю свою не выразил.

Права на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляется без согласия арендатора.

Следовательно, по мнению истца, ответчик был не вправе без согласия арендатора производить выдел земельного участка в счет земельной доли.

В связи с изложенным представитель ООО «Агрофирма «Рассвет» ФИО1 просит суд признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым <Номер>.

Представитель Ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, и пояснила, что ее муж ФИО2 являлся собственником земельной доли в земельном участке с кадастровым <Номер>, расположенного по адресу <Адрес>

Он произвел выдел своей доли из указанного земельного участка, кадастровый инженер подготовил проект межевания. Выдел произведен в соответствие с действующим законодательством. На собрании в 2016 году не присутствовал, так как не был уведомлен о его проведении.

Представитель третьего лица - ФИО4 оставила на усмотрение суда решение по данному исковому заявлению.

Представитель межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставил рассмотрение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекраще-ние подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок выдела земельных долей урегулирован ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пп. 2-4 ст. 13 указанного Закона, земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собра-ния участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержден-ным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4. ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями.

Согласно п. 1 ст. 13. Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

П. 4 ст. 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ) установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арен-даторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объеди-нении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находя-щихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в п.5 ст. 14) установлено лишь одно условие при наличии, которого не требуется согласие арендатора земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. «Участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению».

Таким образом, участник общей долевой собственности должен принимать уча-стие в решении по данному вопросу и определенно выразить свою позицию по дан-ному вопросу (не согласиться с заключением договора аренды или его условиями) в противном случае арендодатель не вправе требовать выдела земельного участка без согласия арендатора в порядке п. 5 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ.

На основании ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Общие правила и условия образования земельных участков определены ст. 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муници-пальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреж-дениям; образования земельных участков на основании решения суда, предус-матривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных учас-тков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ).

Пунктом 5 ст. 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу положений п. 1 ст. 12 Закона об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также ст. 13 и 14 данного федерального закона.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земель-ных долей на основании решения общего собрания участников долевой собст-венности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4-6 ст. 13 (п. 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собра-ния участников долевой собственности в случае, если данным решением утвер-ждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 Закона об обороте сельскохозяйственных земель (п. 6).

Пунктом 5 ст. 14 Закона об обороте сельскохозяйственных земель установлено, что участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный уча-сток в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным п. 4 ст. 13 данного федерального закона, и распорядиться выделен-ным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению.

Таким образом, суд полагает, что по смыслу указанных норм, право на выдел земельного участка без согласия арендатора предоставлено лишь тому участнику долевой собственности, который на общем собрании участников долевой собственности голосовал против предоставления земельного участка в аренду. Во всех остальных случаях выдел земельного участка из арендованного земельного участка не может осуществляться без согласия арендатора.

Следовательно, ответчик был не вправе без согласия арендатора производить выдел земельного участка в счет земельных долей.

В соответствии с п. 1 ст. 617 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество к другому лицу не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.

Указанное правило применимо также к случаю, когда собственник земельной доли не возражал против ее передачи в аренду от его имени уполномоченным лицом. Такой подход обусловлен необходимостью соблюдения принципа стабильности гражданского оборота, неоднократно заявленного Конституционным Судом Российской Федерации.

Обратный подход привел бы к нарушению баланса интересов арендатора и арендодателей в пользу последних.

Таким образом, если договор аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, был заключен и в течение срока договора аренды произошло изменение состава участников общей долевой собственности (в том числе, если некоторые из них выбыли, или некоторые продали, а другие приобрели часть земельных долей), это не является основанием для изменения или расторжения такого договора как полностью, так и в части, а выделить такие земельные доли в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 14 Федерального закона N 101-ФЗ без согласия арендатора, такие участники могут исключительно по истечении срока заключенного ранее договора аренды.

До истечения срока договора аренды земельного участка или изменения его условий любой уполномоченный правообладатель земельного участка (заключивший указанный договор или приобретший право на земельный участок после заключения такого договора) следует воле правообладателя, заключившего договор.

Довод представителя ответчика о том, что собрание участников долевой собственности земельного участника сельскохозяйственного назначения с кадастровым <Номер> от 07.07.2016г. проведено с нарушением, также не может быть принято судом, поскольку в соответствии с протоколом собрания участников долевой собственности земельного участника сельскохозяйственного назначения с кадастровым <Номер> от 07.07.2016г., представленного в материалы дела.

В соответствии с требованиями ст. ст. 14,14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 07.07.2016 года проводилось общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым <Номер>, общей площадью 11890815 м2, расположенного <Адрес> категория земель земли сельскохозяйственного назначения – для производства сельскохозяйственной продукции.

О месте и времени проведения общего собрания, а также о повестке дня собрания участники долевой собственности были извещены администрацией Упорненского сельского поселения Лабинского района Краснодарского края, посредством публикации соответствующего сообщения в газете «Кубань сегодня» № 46 (4204) от 27.05.2016г., а также посредством размещения объявления о проведении общего собрания на официальном сайте в сети «Интернет».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления ООО «Агрофирма «Рассвет» к ответчику о признании незаконным выдела земельного участка.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО2 государственную пошлину в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


1. Признать незаконным выдел из состава общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес>

2. Указать Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Филиалу ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю, Территориальному отделу ФГБУ ФКП Росреестра по Краснодарскому краю в Лабинском районе, что решение суда является основанием для:

- снятия земельного участка с кадастровым <Номер> с кадастрового учета

- восстановления исходных границ земельного участка с кадастровым <Номер>, с учетом снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым <Номер>.

3. Указать Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Межмуниципальному отделу по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю что решение суда является основанием для:

- прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым <Номер>, площадью 42701 м2, расположенный по адресу: <Адрес>

- исключения из ЕГРН записи о регистрации права собственности и возвращения земельного участка с кадастровым <Номер> в состав общей долевой собственности на единое землепользование с кадастровым <Номер>.

- восстановления права общей долевой собственности ФИО2 в земельном участке с кадастровым <Номер>.

5. Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Агрофирма «Рассвет» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья



Суд:

Лабинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

ООО "Агрофирма "Рассвет" (подробнее)

Судьи дела:

Лисунов Николай Васильевич (судья) (подробнее)