Решение № 2-51/2020 2-51/2020~М-40/2020 М-40/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-51/2020

Дело № 2-51/2020

УИД 44RS0024-01-2020-000089-46


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Георгиевское 13 мая 2020 года

Кологривский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова П.Р.,

с участием помощника прокурора Межевского района Зотовой Н.Н.,

при секретаре Котиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Межевского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальной казенной образовательной организации дополнительного образования Межевская детская школа искусств Межевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов,

у с т а н о в и л:

Прокурор Межевского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальной казенной образовательной организации дополнительного образования Межевская детская школа искусств Межевского муниципального района Костромской области о возложении обязанности в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить наличие при входе в здание образовательной организации вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Исковые требования прокурор обосновывает тем, что прокуратурой Межевского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов, несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья в деятельности муниципальной казенной образовательной организации дополнительного образования Межевская детская школа искусств Межевского муниципального района Костромской области (далее - МКООДО Межевская ДШИ), в ходе которой установлены нарушения закона. Установлено, что образовательная организация в соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ № выданной департаментом образования и науки Костромской области, осуществляет образовательную деятельность по программам дополнительного образования детей и взрослых. В нарушение требований статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, подпункта «а» пункта 4 Порядка, при входе в здание образовательной организации вывеска с названием организации, графиком работы организации, а также план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствуют. По установленным нарушениям закона директору МКООДО Межевская ДШИ прокуратурой района 12.03.2020 внесено представление. Исходя из информации о результатах рассмотрения представления МКООДО Межевская ДШИ от 27.03.2020 № 16, образовательной организацией подана заявка учредителю образовательной организации на финансирование изготовления информационной таблички. Фактически нарушения закона до настоящего времени не устранены. Нарушение требований указанного законодательства создает препятствия инвалидам на обеспечение условий доступности к объекту социальной инфраструктуры, равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В судебном заседании помощник прокурора Межевского района Зотова Н.Н. уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить наличие при входе в здание образовательной организации вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Представитель ответчика - директор МКООДО Межевская детская школа искусств Межевского муниципального района Костромской области ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования прокурора признала в части вывески на здание с графиком работы и на контрастном фоне шрифтом Брайля, о чем представила письменное заявление, так же указала, что ими приобретены планы - мнемосхемы для слабовидящих на контрастном фоне шрифтом Брайля. Одновременно ходатайствовала об освобождении МКООДО Межевская ДШИ от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.

Представитель третьего лица - глава администрации Межевского муниципального района ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежаще ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, с исковыми требованиями согласился, полагал иск подлежащим удовлетворению, так же ходатайствовал об освобождении МКООДО Межевская ДШИ от уплаты государственной пошлины, в связи с тяжелым финансовым положением.

При данных обстоятельствах суд, в соответствии с положениями ч.5 ст. 167 ГПК РФ, определил о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика, третьего лица.

Выслушав помощника прокурора Зотову Н.Н., исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 43 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с частью 7 статьи 19 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам создаются необходимые условия для получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, в которых созданы специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, а также в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

В силу статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (пункт 1); дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (пункт 6).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 (далее -Порядок), руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Как следует из материалов дела в марте 2020 года прокуратурой Межевского района проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов, несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья в деятельности МКООДО Межевская ДШИ, в ходе которой установлены нарушения закона. Установлено, что образовательная организация в соответствии с лицензией от 26.02.2016 №42-16/П, выданной департаментом образования и науки Костромской области, осуществляет образовательную деятельность по программам дополнительного образования детей и взрослых. В нарушение требований статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, подпункта «а» пункта 4 Порядка, при входе в здание образовательной организации вывеска с названием организации, графиком работы организации, а также план здания, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, отсутствуют.

12 марта 2020 года по установленным нарушениям закона директору МКООДО Межевская ДШИ прокуратурой района внесено представление.

Как следует из информации о результатах рассмотрения представления МКООДО Межевская ДШИ от 27.03.2020 № 16, образовательной организацией подана заявка учредителю образовательной организации - в администрацию Межевского муниципального района Костромской области на финансирование изготовления информационной таблички.

Из содержания письменного заявления в суд от директора МКООДО Межевская ДШИ ФИО1 следует, что 27 марта 2020 года ими заключен договор с ООО «КРиК» по изготовлению вывески на здание с графиком работы и на контрастном фоне шрифтом Брайля, заявка на финансирование направлена в администрацию Межевского муниципального района Костромской области.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в настоящее время МКООДО Межевская ДШИ при входе в здание образовательной организации не обеспечила наличие вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Межевского района к МКООДО Межевская детская школа искусств Межевского муниципального района Костромской области с учетом уточнения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Вместе с тем, в соответствии с ч.2 ст. 333.20 НК РФ суд, учитывая сложное финансовое положение МКООДО Межевская детская школа искусств Межевского муниципального района Костромской области, считает возможным освободить ее от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Межевского района удовлетворить.

Обязать муниципальную казенную образовательную организацию дополнительного образования Межевская детская школа искусств Межевского муниципального района Костромской области в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить наличие при входе в здание образовательной организации вывески с названием организации, графиком работы организации, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке сторонами в месячный срок.

Председательствующий ФИО.

<данные изъяты>

<данные изъяты>в