Решение № 2-36/2020 2-36/2020(2-379/2019;)~М-377/2019 2-379/2019 М-377/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-36/2020

дело 2-36/2020

24 RS0052-01-2019-000490-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года с. Туруханск

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.

с участием: представителя истца - помощника прокурора Туруханского района Атаманова В.Э.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика – представителя администрации Туруханского сельсовета ФИО2

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туруханского района, действующего в интересах ФИО1 к администрации Туруханского сельсовета о возложении обязанности по проведении капитального ремонта жилого помещения,

установил:

прокурор Туруханского района, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Туруханского сельсовета о возложении обязанности по проведения капитального ремонта жилого помещения, мотивируя требования тем, что в ходе проведения прокурорской проверки по обращению ФИО1 по факту непроведения капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: с. Туруханск, <адрес> находящейся в собственности муниципальное образование Туруханский сельсовет, установлено, что межведомственной комиссией по вопросам признания жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции Туруханского сельсовета 22.08.2019 г. по заявлению ФИО1 произведено обследование указанного жилого помещения, по результатам которого выявлены конструктивные дефекты жилого помещения, в том числе отмечено проседание фундамента (опорных стульев) в центральной части дома, в связи с чем перекошены межкомнатные дверные проемы, провисание потолочного перекрытия, проседание стропил и кровли в центральной части крыши. Отмечена кривизна полов(в жилых комнатах №№6,7,8), прогибы, образование щелей между стенами и полом; брус несущих стен(1,2 венец) прилегающий к фундаменту, имеет признаки разрушения – в результате гниения под завалинкой (засыпанная угольным шлаком). Под окнами во всех комнатах обнаружено разрушение бруса в результате гниения. Отопительная кирпичная печь имеет трещины, осыпание кирпича, что не соответствует противопожарным нормам. На основании акта обследования помещения от 22.08.2019 г. № 01/2019, межведомственной комиссией утверждено заключение от 22.08.2019 № 01/2019 о необходимости и возможности проведения капитального ремонта жилого помещения. С учетом уточненных исковых требований, прокурор Туруханского района просит суд обязать администрацию Туруханского сельсовета в срок не позднее 01.07.2021 года произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: с. Туруханск, <адрес> в ходе проведения которого устранить следующие дефекты: проседание фундамента (опорных стульев) в центральной части дома, провисание потолочного перекрытия, проседание стропил и кровли в центральной части крыши, кривизна полов( в жилых комнатах №6, 7, 8), прогибы, образование щелей между стенами и полом, брус несущих стен (1,2 венец), прилегающий к фундаменту, разрушение бруса под окнами во всех жилых комнатах, трещины и осыпание кирпича в отопительной кирпичной печи.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Туруханского района Атаманов В.Э. уточненные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика – представитель администрации Туруханского сельсовета ФИО2 в судебном заседании, против удовлетворения исковых требований не возражал, просил предоставить срок для проведения капитального ремонта до 31.12.2021 года. Пояснил, что ФИО1 перелагалось другое жилое помещение, но она от него отказалась.

Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных исковых требования относительно предмета спора – ФИО10., ФИО11., ФИО12 – в судебное заседание не явились, извещались своевременно, о причинах своей неявки суд не уведомили, возражений на иск не представили.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из п. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 (далее - Положение), по результатам работы комиссия вправе принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

В соответствии с абз.7 п.7 Положения решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).

Как следует из анализа вышеприведенных норм, юридическим фактом к организации капитального ремонта жилого помещения является соответствующее решение субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. В рассматриваемом случае бесспорным основанием организации капитального ремонта является постановление администрации Туруханского района от 30.10.2018 №1234-п.

В соответствии с ч.1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Согласно ч. 4.1 ст. 168 ЖК РФ решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта принимаются в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Исходя из смысла п.3 Методических рекомендаций по принятию субъектом Российской Федерации решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 29.10.2015 N 774/пр, основаниями для внесения изменений в региональные программы капитального ремонта являются соответствующие решения органов местного самоуправления.

постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», постановлением администрации Туруханского района от 26.06.2018 г. № 523-п «О межведомственной комиссии по вопросам признания помещений жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 24 ЕК521557, выданной 15.11.2012 года, следует, что жилой дом, общей площадью 67.4, расположенный по адресу: с. Туруханск, <адрес> является собственностью муниципального образования Туруханский сельсовет.

По договору социального найма №06/2014 от 07.04.2014 г. администрация Туруханского сельсовета предоставила ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в квартире общей площадь. 67.4 кв.м., расположенное по адресу: с. Туруханск, <адрес>

Межведомственной комиссией администрации Туруханского сельсовета 22.08.2019 года составлен акт обследования помещения №01/2019, и выдано заключение № 01/2019, согласно которого: необходимо и возможно проведение капитального ремонта, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений в соответствии с установленными в Положении «О межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденным постановлением администрации Туруханского сельсовета № 50 от 13.05.2013 г.), требованиям и после их завершения о продолжении процедуры оценки. Возможность проведения капитального ремонта собственнику жилого помещения отразить в постановлении, принимаемом Главой сельсовета либо лицом его замещающим по итогам работы настоящей комиссии.

Справкой №1717 от 24.12.2019 г. выданной администрацией Туруханского сельсовета, подтверждается, что ФИО1 проживает по адресу: с. Туруханск, <адрес>, имеет следующий состав семьи: <данные изъяты>

Из представленной выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета следует, что ФИО1 и члены ее семьи проживают по адресу: с. Туруханск, <адрес> с 15.04.2014 г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Со стороны ответчика не представлено каких-либо доказательств опровергающих доводы и доказательства истца, не представлены доказательства, подтверждающие невозможность проведения капитального ремонта жилого дома расположенного по адресу: с. Туруханск, <адрес> не представлена копия постановления Главы администрации Туруханского сельсовета в котором отражена возможность проведения капитального ремонта.

При таких обстоятельствах, требования прокурора действующего в интересах ФИО1 к администрации Туруханского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения в срок до 01.07.2021 г. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Туруханского района, действующего в интересах ФИО1, к администрации Туруханского сельсовета Красноярского края о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию Туруханского сельсовета произвести капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: с. Туруханск, <адрес> в ходе проведения которого устранить следующие дефекты: проседание фундамента (опорных стульев) в центральной части дома, провисание потолочного перекрытия, проседание стропил и кровли в центральной части крыши, кривизна полов( в жилых комнатах №6, 7, 8), прогибы, образование щелей между стенами и полом, брус несущих стен (1,2 венец), прилегающий к фундаменту, разрушение бруса под окнами во всех жилых комнатах, трещины и осыпание кирпича в отопительной кирпичной печи, в срок не позднее 01.07.2021 года

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца, в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда, с подачей жалобы через Туруханский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2020 г.

Председательствующий А.С. Лаппо