Решение № 2-5612/2024 2-766/2025 2-766/2025(2-5612/2024;)~М-3891/2024 М-3891/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2-5612/2024

Дело № 2-766/2025

УИД 52RS0003-01-2024-006282-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Салгановой З.Э., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижнего Новгорода ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, об изъятии жилого помещения путём выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

у с т а н о в и л:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, об изъятии жилого помещения путём выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, указав, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а в отношении земельного участка, на котором находится жилой дом, принято постановление об изъятии для муниципальных нужд.

Просят суд:

Изъять жилое помещение - квартиру <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО2, для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с возложением обязанности на администрацию города Нижнего Новгорода по выплате собственнику изымаемого жилого помещения ФИО2 выкупной цены в размере 2732500 (два миллиона семьсот тридцать две тысячи пятьсот) рублей путем перечисления их на банковский счет.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение - квартиру <адрес>, на соответствующие ей доли земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение - квартиру <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес> за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».

Признать ФИО3, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая по доверенности, поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО6, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования признал частично, полагает, что взамен изымаемого жилого помещения ответчику должно быть предоставлено другое жилое помещение за изымаемое жилое помещение, поскольку жилой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, извещенной судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для

государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 8 статьи 32 названного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 22,2 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2.

В квартире на регистрационном учете в настоящий момент никто не состоит, несовершеннолетняя ФИО4 была зарегистрирована в спорной квартире до ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний ФИО3- до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу» (в редакции постановления администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №) жилой дом <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях исполнения постановления администрации города Нижнего Новгорода собственникам помещений в доме <адрес> предъявлено требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

Администрацией города Нижнего Новгорода принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>».

Администрацией города Нижнего Новгорода проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.

Согласно отчету ООО «НОВСИСТЕМ КОНСАЛТ» от ДД.ММ.ГГГГ № (МК №) об оценке рыночной стоимости объекта квартиры <адрес>, общей площадью 22,2 кв.м., включая размер убытков, составляет 2732500 руб.

Многоквартирный дом <адрес> входит в 1 этап государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда территории Нижегородской области на 2024-2028 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2024 № 399. Срок реализации до 31.12.2025.

Программой для органов местного самоуправления муниципальных образований установлены различные способы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области в рамках реализации программы осуществляют:

- приобретение жилых помещений у застройщиков или иных лиц, не являющихся застройщиками, в многоквартирных домах/а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- по согласованию с государственным заказчиком (координатором) Программы приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц;

- строительство многоквартирных домов, а также в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, содержащих положения о передаче земельного участка на праве безвозмездного срочного пользования для строительства таких домов в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации непосредственно подрядчикам, с которыми заключены такие контракты. При размещении аукционной документации на право заключения данного вида контрактов органы местного самоуправления вправе объединять в предмете одного лота на выполнение работ по разработке проектной документации и последующему строительству;

- выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приобретение (строительство) благоустроенных жилых помещений (многоквартирных домов) на средства местного бюджета, в том числе за счет субсидий, предусмотренных программой, осуществляется органами местного самоуправления по муниципальным контрактам (договорам).

Таким образом, указанной программой, предусмотрено предоставление собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений на основании договоров мены, соответственно у собственника жилого помещения имеется право выбора способа возмещения ему стоимости изымаемого жилого помещения, в том числе получение взамен изъятого иного жилого помещения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ранее не предоставлялось жилое помещение в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Наличие в собственности у ФИО2 ? доли в квартире <адрес> не может служить основанием для отказа ей в предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в доме, признанного аварийным, и включенным в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда территории Нижегородской области на 2024-2028 годы», утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2024 № 399, равнозначного благоустроенного жилого помещения.

Учитывая, что дом, в котором проживает ответчик ФИО2, признан аварийным, проживание в нем опасно для жизни и здоровья, то при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация города Нижнего Новгорода обязана предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания на территории города Нижнего Новгорода, общей площадью не менее 22,2 кв.м., взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку законодательством собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах жилых помещений предоставлено право выбора способа возмещения изымаемого жилого помещения, ФИО2 реализовала свой выбор, следовательно, исковые требования администрации города Нижнего Новгорода об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа в размере 2732500 руб. не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прекращается с момента получения ФИО2 иного благоустроенного жилого помещения, и с этого же момента возникает право муниципальной собственности у города Нижнего Новгорода на указанное жилое помещение. На основании чего заявленное требование администрации города Нижнего Новгорода, о прекращении права собственности ФИО2 и признании права собственности за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» в отношении спорного жилого помещения, соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома подлежит удовлетворению с момента получения ФИО2 иного благоустроенного жилого помещения.

Согласно пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: в том числе, изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом того что несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 на регистрационном учете в спорной квартире не состоят, оснований для удовлетворения требований о признании их прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не имеется

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО2 (паспорт №) в собственность на территории городского округа город Нижний Новгород взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, иное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям, общей площадью не менее 22,2 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт №) на квартиру <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес> с момента получения ФИО2 иного благоустроенного жилого помещения.

Признать за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на квартиру <адрес> на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес> с момента получения ФИО2 иного благоустроенного жилого помещения.

В удовлетворении требований о признании ФИО3, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Васенькина