Решение № 12-445/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 12-445/2025

дело № 12-445/2025

07RS0012-01-2025-000582-88


РЕШЕНИЕ

г. Нальчик 24 июня 2025 г.

Судья Нальчикского городского суда КБР ФИО2,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> КБАССР, гражданин РФ, с высшим образованием, работающий директором ООО «Терахим», не женатый, имеющий четверых несовершеннолетних детей, военнообязанный, зарегистрированный и проживающий по адресу: КБР, <адрес>,

признан виновным по ч.7 ст.19.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок 1 (один) год,

права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ разъяснены, отводов и ходатайств суду не заявлено,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.7 ст. 19.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права на хранение и ношение оружия на срок 1 (один) год.

Считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене, ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд КБР с жалобой, в которой просил постановление отменить и прекратить производство по делу.

В судебном заседании гражданин ФИО1 поддержал доводы жалобы и просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Заслушав участников процесса, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой, либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Согласно статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. В рамках контроля за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации не проводится проверка соблюдения лицензионных требований лицензиатами, осуществляющими лицензируемый вид деятельности. Предметом контроля за оборотом оружия является соблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в сфере оборота оружия.

При рассмотрении жалобы судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут по адресу КБР, <адрес> гражданин ФИО1, в нарушение ч.8 ст.22, ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об оружии» не выполнил требование допустить к месту хранения огнестрельного оружия Benelli Argo Comfort <адрес> Winmag, №<адрес>; Grand Power T 11 F, <адрес>, №; Бекас-3, <адрес>, №, принадлежавших ФИО1, а также отказался предоставить указанные оружия к осмотру, препятствовал их изъятию, в связи с конфискацией, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, а также аннулированием разрешений на право хранение и ношение указанных огнестрельных оружий серии РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ, РОХа № от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.5 ч.20 ст.13, ч.3 ст.26 и ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оружии».

Факт невыполнения законного требования должностного лица войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях указанного лица объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленный мировым судьей факт невыполнения ФИО1 законного требования должностного лица инспектора ОЛРР по <адрес> Росгвардии по КБР, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия, указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения (в том числе установленные обстоятельства, вопреки доводам жалобы, указывают и на наличие всех элементов состава административного правонарушения), вина в совершении административного правонарушения, установлена на основании имеющихся в материалах дела доказательствах, сомнений не вызывает.

В силу положений статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия (часть 1). Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц (часть 5). Лица, владеющие на законном основании оружием, обязаны представлять оружие для осмотра, а также обеспечивать доступ к местам его хранения должностным лицам органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом оружия, в целях выполнения контрольных функций (часть 8).

Пунктом 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 814, предусмотрено, что принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации. Предметом контроля за оборотом оружия является соблюдение юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в сфере оборота оружия.

Войска национальной гвардии наделены в силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации", в частности, следующими полномочиями: требовать от граждан соблюдения общественного порядка (пункт 1); требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 2); пресекать преступления, административные правонарушения и противоправные действия (пункт 3); проверять места производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов; изымать в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, оружие, боеприпасы, патроны к оружию, основные части к ним и специальные средства.

Согласно абзацу 3 пункта 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, пересылки оружия.

В силу пункта 11.2 Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного приказом Росгвардии от ДД.ММ.ГГГГ N 8, граждане и юридические лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), обязаны: обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц органа государственного контроля (надзора) и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в места производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, в места производства патронов, а также на объекты, где они обращаются, в места утилизации боеприпасов и к местам хранения специальных средств частных охранных организаций.

Учитывая положения вышеуказанных норм права и установленные по делу обстоятельства, подтверждаются собранными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9); рапортом старшего инспектора ОЛРР по <адрес> Росгвардии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11); рапортом инспектора ОЛРР по <адрес> Росгвардии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10); резолюцией начальника Управления Росгвардии по КБР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7); копией постановления мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от 12.02.2025г. (л.д.15-19).

Основания для вывода о нарушении должностными лицами Административного регламента по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8, не установлено.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам статьей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 7 статьи 19.4 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшегося судебного решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Нальчикского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 19.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья –