Решение № 12-174/2025 12-876/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 12-174/2025

УИД 47RS0005-01-2024-006466-50

Дело № 12-174/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 04 марта 2025 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «СЭП» адвоката по ордеру № 2342233 от 01.03.2025 Ушаковой Л.Г.,

рассмотрев жалобу защитника ООО «СЭП» Ушаковой Л.Г. на постановление по делу об административном правонарушении № 1067361124033360102 от 17.07.2024, вынесенное старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙЭЛЕКТРОПРОЕКТ» (далее – ООО «СЭП») по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 1067361124033360102 от 17.07.2024 ООО «СЭП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО «СЭП» Ушакова Л.Г. подала жалобу, в которой просила вышеуказанное постановление отменить, так как автомобиль был передан ФИО1 по договору аренды на период с 10.03.2024 по 31.1.2024, и в момент фиксации административного правонарушения находился и фактически эксплуатировался ФИО1

Защитник юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «СЭП» адвокат Ушакова Л.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Старший государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 в суд не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден Приказом Министерством транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 г. N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.

Как следует из материалов дела, 19 мая 2024 года в 12:09:26 по адресу: 56 км + 003 м а/д А-181 «Скандинавия» Ленинградская область водитель грузового автотранспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту № 9748343 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 68,02 % (29,930 т), двигаясь с общей массой 73,930 т при допустимой 44,000 т. На запрос о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов для транспортного средства № за период, включающий 17.10.2024, по маршруту А-181 «Скандинавия» Санкт-Петербург – Выборг – граница с Финляндской Республикой получен отрицательный ответ.

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № 1067361124033360102 от 17.07.2024 ООО «СЭП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ

Вместе с тем данное постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Так, согласно договору аренды транспортного средства без экипажа с дальнейшим выкупом от 24.03.2024, заключенному между ООО «СЭП» и ФИО1 транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, передано в аренду ФИО1 с обязательством последнего производить оплату договора лизинга транспортного средства, после полной оплаты договора лизинга право собственности переходит к арендатору ФИО1 24.03.2024 составлен акт приема-передачи транспортного средства. По дополнительному соглашению № 1 к договору оплата договора проводится на следующих условиях: ежемесячный обязательный платеж в размере 60 000 руб. в течение всего срока действия договора с даты подписания данного договора в счет аренды ТС, ежемесячный обязательный платеж в срок не позднее 22 числа каждого месяца в размере 378 208,31 руб. в счет оплаты лизингового платежа в срок до полной оплаты лизинга (выкупа). Представленным графиком платежей подтверждается внесение денежных средств.

По договору лизинга ООО «Каркаде» транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, передано ООО «СЭП» в качестве предмета лизинга.

Как указано в информационном письме от 03.03.2025 лизингодатель ООО «Каркаде» сообщает, что задолженность по договору лизинга у лизингополучателя ООО «СЭП» отсутствует.

Таким образом, указанными документами подтверждается факт выбытия транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, из владения ООО «СЭП», что является основанием отмены вынесенного постановления.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствам обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление по делу об административном правонарушении № 1067361124033360102 от 17.07.2024, вынесенное старшим государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙЭЛЕКТРОПРОЕКТ» по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения заинтересованному лицу или получения им копии решения.

Судья М.В. Прокопьева