Решение № 2-2309/2019 2-2309/2019~М-1948/2019 М-1948/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-2309/2019

Дело №2-2309/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Е.В. Сапрыкиной,

при секретаре В.В. Михайловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Ульяновской области о взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов,

установил:

прокурор Железнодорожного района г. Ульяновска обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчику с требованиями взыскать компенсацию за самостоятельно приобретенные лекарственные препараты в сумме 14 621,70 руб. и 5 464,20 руб.

Требования мотивированы тем, что в силу ст. ст. 39, 41 Конституции Российской Федерации, ст. 10, 18-19 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" ответчик обязан был бесплатно обеспечить истца лекарственными препаратами Тиотропия бромид и Салтметерол+Флутиказон по рецептам, выписанным лечащим врачом, но свою обязанность ответчик не исполнил, в связи с чем, ФИО1 был вынужден приобрести лекарственные препараты за свой счёт.

Истец ФИО1 увеличил исковые требования и просил взыскать в свою пользу денежные средства на сумму 32 068,50 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал, пояснив, что на протяжении многих лет ответчик не обеспечивает его лекарственными средствами, несмотря на выписанные лечащим врачом рецепты, в связи с чем истец вынужден приобретать их за собственные средства.

Представитель прокуратуры в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области просил дело рассмотреть в свое отсутствие, в отзыве иск не признал, т.к. Министерством заключен государственный контракт с АО «УльяновскФармация», и именно АО «УльяновскФармация» не исполнило условия контракта, что послужило причиной для не обеспечения истца лекарственными препаратами. Кроме того, указывает, что препаратом Тиотропия бромид по рецептам от 07.12.2016 и 05.03.2019 и Салтметерол+Флутиказон по рецепту от 05.03.2019 истец был обеспечен.

Представитель третьего лица АО «УльяновскФармация» просила дело рассмотреть в свое отсутствие, в отзыве указав, что АО «УльяновскФармация» свои обязательства в части поставки и отпуска лекарственных препаратов льготным категориям граждан, в рамках госконтракта исполнило в полном объеме.

Представитель третьего лица НУЗ «Отделенческая больница на станции Ульяновск ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является инвалидом № и наблюдается в НУЗ «Отделенческая больница на станции Ульяновск ОАО «РЖД».

В соответствии ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст.ст. 2, 20, 38, 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защиты прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Как следует из ч. 4 ст. 7 Закона № 323-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

На основании ст. 18 ФЗ от 18.10.2007 года за № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» полномочия по обеспечению необходимыми лекарственными средствами. Изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с ФЗ от 17.07.1999 года за № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» переданы органам исполнительной власти субъекта РФ.

Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим на территории Ульяновской области в государственной политике в сфере охраны здоровья является Министерство здравоохранения Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2016 года за № 661-П утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в соответствии с которой бесплатное обеспечение отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания при оказании амбулаторной медицинской помощи осуществляется в соответствии с законодательством.

Пунктом 34 Приказа Минздрава России № 1175н от 20.12.2012 установлено, что назначение и выписывание лекарственных препаратов гражданам, имеющим право на бесплатное их получение в соответствии с Перечнем групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, осуществляется работником в случае типичного течения заболевания пациента исходя из тяжести и характера заболеваний согласно утвержденным в установленном порядке Стандартом медицинской помощи.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 73 Закона № 323-ФЗ медицинские работники обязаны: назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 175 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» сахарный диабет включен в перечень социально значимых заболеваний.

Исходя из выше приведенных норм, право на получение истцом лекарственных средств гарантировано государством.

Лечащим врачом НУЗ «Отделенческая больница на станции Ульяновск ОАО «РЖД» регулярно ФИО1 выписываются рецепты на бесплатное получение лекарственных препаратов Тиотропия бромид и Салтметерол+Флутиказон.

Тем не менее, рецепты от 21.10.2016, 31.05.2017, 29.06.2017, 26.07.2017, 18.08.2017, 25.10.2017, 27.08.2018, 26.09.2018, 26.12.2018 и 28.01.2019 на препарат Тиотропия бромид, а также рецепты от 01.08.2016, 25.10.2017, 19.12.2017, 28.01.2019 на препарат Салтметерол+Флутиказон обслужены не были, в связи с чем, данные лекарственные средства были приобретены истцом за счет собственных средств на общую сумму 32 068,50 руб.

Доказательств того, что в соответствии с заключенным государственным контрактом аптечная сеть ОАО «УльяновскФармация» по месту жительства истца была обеспечена поставщиками – победителями аукциона спорными лекарственными средствами, стороной ответчика не предоставлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Довод представителя ответчика о том, что ФИО1 был обеспечен препаратом Тиотропия бромид по рецептам от 07.12.2016 и 05.03.2019 и Салтметерол+Флутиказон по рецепту от 05.03.2019 является не относимым к существу спора, т.к. с учетом уточненных (увлеченных) ФИО1 исковых требований, расходы на приобретение препаратов по указанным рецептам не заявлялись.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Ульяновской области в пользу ФИО1 возмещение расходов на приобретение лекарственных препаратов в сумме 32 068,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Сапрыкина