Решение № 2-101/2020 2-101/2020(2-1237/2019;)~М-1163/2019 2-1237/2019 М-1163/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-101/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 января 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, прекращении права собственности и признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение, общей площадью 93,9 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3147,3 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение состоит на кадастровом учете как квартира, хотя в действительности является жилым домом, поскольку не соответствует определенным в законе признакам квартиры.

Просит признать квартиру, общей площадью 93,9 кв.м., расположенную на земельном участке, площадью 3147,3 кв.м. с кадастровым номером №, находящуюся по адресу: <адрес>, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м. Прекратить право собственности за ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, общей площадью 93,9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 3147,3 кв.м. с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования уточнила, просила признать квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 93,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Бухарайское сельское поселение, <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м. Прекратить право собственности за ФИО1 на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 93,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Бухарайское сельское поселение, <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 93,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Бухарайское сельское поселение, <адрес>.

Представитель ответчика - Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования ФИО1 признал, о чем имеется подпись в протоколе судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса РФ разъяснены и поняты.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного дома изложены в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной норме объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, многоквартирные дома - это дома, характеризующиеся наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием отдельного подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно статье 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора о передаче хозяйством в собственность индивидуального жилого дома с надворными постройками от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между колхозом им. Куйбышева Заинского района Республики Татарстан и ФИО1, последней передан в собственность жилой дом общей площадью 72 кв.м., с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве частной собственности принадлежит жилой дом площадью 64,3 кв.м., расположенный по адресу: д. Бухарай (л.д. 9).

Согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит коттедж, 1986 года постройки, общей площадью 64,3 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м., с надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес> (л.д.10).

На основании выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3147,3 кв.м., с кадастровым номером 16:19:140202:321, находящийся по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, <адрес> (л.д.12).

На основании распоряжения руководителя исполнительного комитета Бухарайского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Республика <адрес> изменен на адрес: <адрес> (л.д.11).

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> №—37148 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, на основании пункта 3 части 8 статьи 69 Закона о регистрации (л.д.28).

Как следует из искового заявления и пояснений истца, с целью улучшения жилищных условий ФИО1 была произведена реконструкция спорного жилого помещения, что подтверждается копией технического плана здания по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Бухарайское сельское поселение, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором общая площадь объекта недвижимости 1986 года постройки указана 93,9 кв.м. В заключение кадастрового инженера указано, что изменение общей площади с 64,3 кв.м. на 93,9 кв.м. выявлено за счет возведения теплого пристроя Лит А1 и, согласно утвержденному приказу Минэкономразвития России от 01. 03.2016 г. №, площадь занимаемая перегородками учитывается в площади этажа, и соответственно, в площади здания (л.д.13-27).

Согласно ответу ОАО «Сетевая компания» земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Бухарайское сельское поселение, <адрес>, находятся вне охранных зон объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ОАО «Сетевая компания.

Из представленного истцом заключения строительно-технической экспертизы №-XII-2019 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Независимая региональная экспертиза», объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, следует, что фундамент вышеуказанного жилого здания находится в работоспособном техническом состоянии. Несущие и ограждающие конструкции жилого здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого здания в соответствии с положениями СП13-102-2003, оценивается как – работоспособное состояние – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают проектам, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований (по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости) в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Здание жилого дома соответствует требованиям СП действующих на территории Российской Федерации. Угрозы жизни и здоровью людей пребывающий в здании не установлено.

Фундамент жилого здания не имеет общих с соседним жилым блоком подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений, также помещений, расположенных под другими жилыми блоками. Является независимым. Общая стена жило здания не имеет проемов с соседним блоком. Инженерные системы жилого здания имеют самостоятельную систему электроснабжение, самостоятельное газоснабжение, водоснабжение и канализацию, отопление автономное от котла.

Жилое здание имеет все признаки жилого дома и является независимым, так как не имеет общих инженерных сетей, помещений вспомогательного использования, для общего использования с соседским объектом недвижимости, имеет самостоятельный выход на земельный участок, предназначен для проживания одной семьи, разделен с соседним помещением стеной без проемов.

Расстояние между жилым домом, расположенным на территории домовладения по адресу: <адрес> кадастровым номером №, и жилым домом, расположенным на смежном земельном участке соответствует требованиям противопожарных норм. Жилой дом, расположенный на территории домовладения по адресу: <адрес> кадастровым номером № не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в соседних жилых домах на земельных участках.

Таким образом, исходя из технической документации, принадлежащий истцу объект недвижимости не соответствует определенным в законе признакам квартиры, в действительности является жилым домом. Несоответствие наименования спорного жилого помещения в правоустанавливающих документах его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав истца в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым он фактически пользуется и владеет.

Также в судебном заседании достоверно установлено, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами, сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 93,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В этой части исковые требования также подлежат удовлетворению.

Частью 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание. В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 93,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м.

Прекратить право собственности за ФИО1 на квартиру кадастровым номером <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Заинский муниципальный район, Бухарайское сельское поселение, <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 93,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья С.Г. Горшунов

Мотивированное решение составлено 27 января 2020.