Решение № 12-256/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 12-256/2018

Р Е Ш Е Н И Е

р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области А.В.Лапаев,

С участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 КОАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка Шатковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года по делу об административном правонарушении по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ.

С постановлением он не согласен, считает его необоснованным, незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу следует прекратить.

В материалах дела имеется видеозапись, из которой следует, что после составления протокола об отстранении его от управления транспортным средством, он лично спрашивал у сотрудников ИДПС ГИБДД о наличии алкотестера и был согласен пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Однако сотрудник ИДПС ГИБДД пояснил, что алкотестер отсутствует и предложил ему пройти медицинское освидетельствование, на что он также согласился. Сотрудники полиции более часа удерживали его в машине. У сотрудника полиции не имелось законного основания направлять его на медицинское освидетельствование и настаивать на отказе от его прохождения.

Гр-н ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району Вологодской области извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, обстоятельства по делу и доказательства по нарушению ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОМВД.

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Шекснинскому району Вологодской области лейтенантом полиции А... составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гр-на ФИО1 по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ, управлявшего автомашиной <данные изъяты>, за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершенное у <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. в 11 часов 05 минут, нарушил п.2.3.2. ПДД. В данном протоколе имеются подписи ФИО1 в графах о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КОАП РФ, положений ст.51 Конституции РФ, об ознакомлении с протоколом, получении его копии. Имеется запись инспектора ДПС о том, что приобщена видеозапись. В графе «объяснение лица» ФИО1 указал, что был трезвым.

ДД.ММ.ГГГГ в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 указал, что от освидетельствования отказывается.

В тот же день - ДД.ММ.ГГГГ. в 11 ч. 50 мин. инспектором А... в отношении ФИО1 составлен протокол № о направлении на медицинское освидетельствование в связи с запахом алкоголя изо рта, нарушением речи и отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования отказался, о чем свидетельствует соответствующая запись в протоколе «не согласен» и его подпись.

ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством - автомашиной <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. в 11 ч. 18 мин. в связи с признаками алкогольного опьянения (запахом алкоголя изо рта, невнятной речью и шаткой походкой), о чем составлен соответствующий протокол.

На основании протокола о задержании транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ. в 11 ч. 40 мин. автомашина <данные изъяты> передана на спец.стоянку в <адрес>

Согласно рапорта ИДПС А... от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в этот день он находился на службе (работал по ОБДД). В 11 ч. 05 мин. была замечена автомашина <данные изъяты> Проехав за ней до <адрес> увидели как из нее спешно выходит мужчина. Обратившись к нему, почувствовали резкий запах алкоголя изо рта и нарушение речи. Далее водителя данной автомашины пригласили в патрульный автомобиль. От освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также от мед.освидетельствования гр-н ФИО1 отказался, о чем сделал соответствующую запись в протоколах. После этого на водителя ФИО1 был составлен протокол по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ.

Материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в судебный участок № мирового судьи Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ, после чего определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ материал направлен мировому судье судебного участка Шатковского судебного района для рассмотрения по существу по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, куда поступил ДД.ММ.ГГГГ, вх. №.

Определением мирового судьи рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

ФИО1 был надлежащим образом извещен о дне рассмотрения дела у мирового судьи, в суд не явился, на своем личном участии не настаивал.

В соответствии с п.2.3.2. Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ст.12.26 ч.1 КОАП РФ невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии со ст.3.8 КОАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями особенной части КОАП РФ. Лишение специального права назначается судьей.

Пунктом 14 ст.13 ФЗ-3 «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

Пунктом 20 ст.13 ФЗ-3 «О полиции» установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии; выдавать в установленном порядке разрешения на установку на транспортных средствах устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, условных опознавательных знаков (сигналов).

Статья 27.12 КОАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с п.10Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475 (ред. от 10.02.2011) "Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством" - Направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:

а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;

в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена на основании исследованных доказательств, в частности протоколов об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование, где указано, что он отказался от прохождения медицинского освидетельствования, протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола задержания транспортного средства, записью видеорегистратора.

Санкция статьи 12.26 ч.1 КОАП РФ предусматривает два вида наказания - штраф с лишением права управления транспортными средствами. Тем самым законом установлено, что это серьезное и существенное административное правонарушение, которое не может быть признано малозначительным. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Гр-н ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> управлял транспортным средством - легковым автомобилем <данные изъяты>, при этом в 11 часов 50 минут отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ФИО1 нарушил требования п.2.3.2. ПДД РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 КОАП РФ и был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании была просмотрена видеозапись от ДД.ММ.ГГГГ. с 11 ч. 05 мин. до 12 ч. 11 мин. (15 файлов), из содержания которой следует, что ФИО1 были разъяснены его процессуальные права (ст.25.1 КОАП РФ, ст.51 Конституции РФ), а также зафиксированы отказы от прохождения освидетельствования с помощью технического средства, отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. ФИО1 собственноручно расписался в протоколе об административном правонарушении. При этом ФИО1 пояснял, что в этот день употреблял пиво, а также накануне употреблял спиртные напитки.

Согласно ч.6 ст.25.7 КОАП РФ, в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Видеозапись является одним из доказательств по делу и оценивается судом в совокупности с иными доказательствами.

Из материалов дела следует, что при совершении всех процессуальных действий в отношении ФИО1 велась видеозапись, о чем имеется отметка в протоколе об отстранении от управления транспортным средством <данные изъяты> акте освидетельствования <данные изъяты> протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <данные изъяты> протоколе о задержании транспортного средства <данные изъяты> протоколе об административном правонарушении <данные изъяты> Видеозапись фиксации совершения процессуальных действий в отношении ФИО1 приложена к материалам дела <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, оснований считать, что собранные по делу доказательства были получены с нарушением требований ст. 26.2 КоАП РФ, не имеется.

Мировым судьей ФИО1 назначено минимальное наказание в пределах санкции этой статьи. Данное наказание суд признает справедливым. Постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Оснований для смягчения наказания не имеется, назначение наказания ниже низшего предела действующим КОАП РФ не предусмотрено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гр-на ФИО1, судьей не установлено. Мировым судьей обстоятельств, смягчающих его наказание также не установлено, с чем судья районного суда, согласен.

Характеризующий материал на ФИО1 не представлен, ранее он к административной ответственности по линии ГИБДД не привлекался.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии у инспектора ДПС прибора (алкотестера) судом рассмотрены и отклоняются за необоснованностью.Доказательств, что у сотрудника полиции отсутствовал алкотестор, не представлено.

Протоколы составлены уполномоченным должностным лицом (инспектором ДПС), находившимся при исполнении свои служебных обязанностей. Наличие неприязненных отношений между инспектором ДПС и ФИО1 не установлено и на это ФИО1 не ссылался в своей жалобе на постановление мирового судьи.

Утверждение ФИО1, что сотрудники полиции удерживали его в машине более часа не нашли своего подтверждения, т.к. из просмотренной в суде видеозаписи и письменных материалов следует, что сотрудники полиции занимались установлением личности ФИО1, обстоятельств правонарушения, заполнением необходимых актов и протоколов.

В суде бесспорно установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством - легковым автомобилем <данные изъяты> был остановлен сотрудником полиции /ДПС/, который выявил у него признаки опьянения. После чего он отказался от прохождения освидетельствования с помощью технического средства измерения, а также медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При этом в ходе составления процессуальных документов ФИО1 не делал никаких заявлений и замечаний, что подтверждается отсутствием соответствующих записей в протоколах.

Выводы мирового судьи основаны на совокупности исследованных доказательств, в частности письменных материалов и видеозаписи.

Сотрудник ДПС при исполнении своих служебных обязанностей установил наличие у ФИО1 запаха алкоголя изо рта и невнятной речи, что послужило основанием для отстранения от управления автомашиной и предложение пройти освидетельствование с помощью технического средства измерения.

В связи с тем, что ФИО1 не был согласен пройти необходимую процедуру освидетельствования на состояние опьянения с использованием технического средства /алкотестора/, у сотрудника ДПС имелись достаточные основания для направления его на медицинское освидетельствование и требования сотрудника полиции являлись законными.

При этом ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что подтверждается записью в акте и видеозаписью Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение и подлежит наказанию.

Для наличия состава правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КОАП РФ достаточно не выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Мотивы отказа от медицинского освидетельствования при этом значения для квалификации правонарушения не имеют.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.1 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судья считает необходимым оставить постановление мирового судьи без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

В соответствии со ст.32.7 КОАП РФ водителю, лишенному специального права, необходимо после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, сдать соответствующее удостоверение /специальное разрешение/.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КОАП РФ, судья,

р е ш и л:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Шатковского судебного района Нижегородской области в отношении ФИО1 по ст.12.26 ч.1 КОАП РФ о назначении наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья: А.В.Лапаев