Решение № 12-256/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 12-256/2018

"Номер"


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород "Дата"

Судья Ленинского районного суда г. Н. Новгорода Косолапов К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Аксон НН» на постановление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области "Номер" от "Дата" по делу об административном правонарушении по ч. 21 ст. 19. 5 КоАП РФ в отношении ООО «Аксон НН»,

установил:

постановлением Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области "Номер" от "Дата" ООО «Аксон НН» признано виновным совершении правонарушения предусмотренного ч. 21 ст. 19. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб., в связи с неисполнением предписания об устранении нарушений выявленных в ходе проверки в срок до "Дата".

В жалобе ООО «Аксон НН» ( далее также «Общество») ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления административного органа и прекращении производства по делу, в связи отсутствием вины в вменяемом правонарушении со ссылкой на отправление документов об исполнении предписания "Дата" Заявитель жалобы также указывает на возможность применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО1 в судебном заседании указал на законность оспариваемого постановления и отсутствия каких-либо действий по исполнению предписания со ссылкой на дату изготовления направленных документов Обществом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа, основания для отмены состоявшегося по делу постановления административного органа, отсутствуют.

В соответствии с ч. 3 ст. 30. 6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Оценив все доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом обоснованно сделан вывод о наличии вины ООО «Аксон НН», действиям Общества дана верная юридическая оценка по ч. 21 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области (далее - Управление, административный орган) была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Аксон НН» прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, порядка оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи.

В ходе проверки выявлены нарушения Обществом Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №323-ФЗ), а также Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №291, что отражено в акте проверки от "Дата".

Обществу выдано предписания нарушений от "Дата" о принятии мер к недопущению вышеуказанных нарушений до "Дата".

Данное предписание не оспаривается Обществом.

Доказательств исполнения предписания, материалы дела не содержат.

После вынесения предписания Обществом какие-либо меры по недопущению вышеуказанных нарушений не предпринимались.

Письмо от "Дата" о направлении документов, исходя из даты их изготовления не свидетельствует о том, что Общество после выдачи предписания приняло меры к недопущению выявленных в ходе проверки нарушений.

При этом письмо Общества датировано после срока указанного в предписании.

Вина Общества во вменяемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от "Дата"(л.д. 37-40), материалами внеплановой документарной проверки ( л. 46-147).

Общество имело возможности для выполнения требований предписания. Обстоятельств непреодолимой силы не имеется.

Наказание назначено справедливое, в пределах санкции статьи.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено, исходя из существенности допущенных нарушений и объекта посягательства.

Нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено. Общество извещено о времени и месте рассмотрения дела. Срок давности не пропущен.

При таких обстоятельствах оснований для отмены и изменения состоявшегося по делу постановления должностного лица административного органа и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Нижегородской области "Номер" от "Дата" оставить без изменения, жалобу ООО «Аксон НН»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение 10 дней с момента получения решения суда.

Судья К. К. Косолапов