Решение № 2-234/2020 2-234/2020~М-180/2020 М-180/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-234/2020

Гражданское дело № 2-234/20

УИД 24RS0034-01-2020-000270-55

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шалинское 09 июля 2020 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Сагадиевой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-234/20 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кияйского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратились в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Кияйского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Кияйский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования ФИО1 аргументированы тем, что ФИО1 и членам ее семьи в 1989 г. была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прописана и проживает в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ между Кияйским сельсоветом и ФИО1 заключен договор социального найма указанного жилого помещения, при этом в настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, а также ФИО2, ФИО3 (члены семьи ФИО1). ФИО1 обратилась в Кияйский сельсовет по вопросу приватизации спорной квартиры, однако в администрации сельсовета пояснили, что не могут передать квартиру в собственность по договору приватизации, поскольку право собственности за сельсоветом на квартиру не зарегистрировано. ЕГРН действительно отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру, а поскольку ФИО1 ранее участия в приватизации жилья не принимала. ФИО3 и ФИО2 дали свое нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры, сами от участия в приватизации отказались. ФИО1 к тому же является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>..

Основываясь на изложенном, ФИО1 просит суд: «признать ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации».

Определением Манского районного суда Красноярского края от 01 июня 2020 г. к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрация Манского района Красноярского края, Березовский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, кадастровый инженер ФИО4, ФИО2, ФИО3.

Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, являясь третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ознакомившись с исковыми требованиями ФИО1, предоставило на них свой отзыв, согласно которого указывает на то, что на квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается (л.д. 46).

09 июля 2020 г. в ходе судебного заседания: 1) истец ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась, согласно поданного заявления, просит рассмотреть гражданское дело без ее участия, выражает согласие на рассмотрение дела в заочном порядке; 2) представитель ответчика Кияйского сельсовета, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО4, ФИО2, ФИО3, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не принесли каких-либо возражений по существу заявленных ФИО1 исковых требований.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 113, 153, 167, 233 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в заочном порядке в связи с согласием стороны истца на применение положений гл. 22 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования, заявленные ФИО1, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Нормой ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие ЖК РФ», определено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

ЖК РФ в ч. 1 ст. 60 предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Нормами с чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ установлены правила, согласно которым: 1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; 2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; 3) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; 4) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; 5) дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; 6) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Положениями ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Правилами ст. 8 Закона от 04 июля 1991 г. № 1541-1 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ГК РФ в ст. 131 регламентировано, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а из подп. 3 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ, как установлено судом, между Кияйским сельсоветом в лице главы сельсовета ФИО5 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Кияйский сельсовет передает ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат в двухквартирном доме, общей площадью 56 кв.м., по адресу: <адрес> (далее - Спорная квартира, Недвижимость), для проживания в ней, в соответствии с решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом совместно с ФИО1 в жилое помещение вселяются: ФИО2 - муж; ФИО3 - дочь (л.д. 21 - 24).

ЕГРН не содержит сведений о постановке Спорной квартиры на государственный кадастпровый учет, а равно как и не в органах Росреестра сведений об оформленных на данную Недвижимость правоустанавливающих документах, а АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Восточно-Сибирский филиал АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Березовское отделение предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что право собственности на объект капитального строительства (квартиру), расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д. 44, 49, 50).

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план помещения, из которого следует, что по адресу: <адрес>, имеется квартира общей площадью 44,3 кв.м., из нее: жилая площадь 28,0 кв.м., а поскольку в ходе осуществления кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4 установлено, что Спорная квартира является объектом учета в виде жилого помещения, то сведения об этом помещении подлежат включению в ЕГРН (л.д. 8 - 14).

Кияйским сельсоветом представлена выписка из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по адресу нахождения Спорной квартиры на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоят: ФИО1 (глава), ФИО2 (муж), ФИО3 (дочь) (л.д.16).

Недвижимость, на которую претендует ФИО1, в собственность Кияйского сельсовета надлежащим образом, аварийной и подлежащей сносу не признана, нет на нее и правоустанавливающих документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, о чем даны письменные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 44).

ФИО1, как установлено судом, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 0,19 га., что подтверждается выпиской из постановления Кияйского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность граждан приусадебных участков расположенных на территории Кияйского сельсовета», свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданным Кияйским сельсоветом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 19-20).

Правилами ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда.

Положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 названного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на 01 января 2006 г. произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого Закона.

Кияйский сельсовет, согласно представленным материалам, является владельцем Спорной квартиры, поскольку именно Кияйский сельсовет предоставил ее в пользование ФИО1 на условиях договора социального найма жилого помещения, однако, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Кияйский сельсовет до настоящего времени не разрешил вопрос о внесении Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности указанного поселения с регистрацией права собственности в ЕГРН, в связи с чем ФИО1, ФИО2, ФИО3 лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества, при этом суд также учитывает и то, что: 1) ФИО2 и ФИО3 отказались от участия в приватизации Спорной квартиры, согласились на приватизацию Спорной квартиры без их участия, просили их не включать в договор на передачу жилого помещения в собственности, что подтверждается нотариально удостоверенными согласиями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, 7); 2) факт участия ФИО1 в приватизации иных жилых помещений другими участниками процесса, в том числе Кияйским сельсоветом не доказан (согласно представленной Кияйским сельсоветом справки от ДД.ММ.ГГГГ о ФИО1 участия в приватизации жилья не принимала, приватизированного жилья на территории Кияйского сельсовета не имеет, в спорной квартире проживает и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) (л.д. 15).

Непринятие Кияйским сельсоветом своевременных мер по внесению Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности поселения с регистрацией возникшего права собственности на этот объект недвижимости в ЕГРН, в свою очередь, как полагает суд, не должно ущемлять право ФИО1 на приватизацию Спорной квартиры, а соответственно при таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, с признанием за ФИО1 права собственности на спорный объект недвижимости в порядке приватизации, с внесением сведений о возникшем праве собственности указанных лиц в ЕГРН.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Кияйского сельсовета Манского района Красноярского края - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 44,3 кв.м., из них жилой 28,0 кв.м., с внесением сведений о данном объекте недвижимости и о возникшем праве собственности ФИО1 на него в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с техническим планом помещения, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня получения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов