Постановление № 5-424/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 5-424/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой

при секретаре О.Г. Цыплаковой

с участием

прокурора <адрес> межрайонной прокуроры <адрес> Н.В. Колтышевой

рассмотрев материалы административного дела, возбужденного в отношении:

ФИО1 ФИО6,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, гр-на <адрес>, проживающего без регистрации: <адрес>, на территории РФ регистрации не имеет, -

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут на <данные изъяты> был выявлен гражданин ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>.», и в нарушение требований ст. 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» на миграционный учет в УФМС России по месту пребывания в <адрес> не встал.

ФИО1 с выявленными нарушениями согласен, действительно нарушил правила миграционного учета. Суду пояснил о том, что в связи с ситуацией на Украине он уехал оттуда и не имеет возможности вернуться, за уклонение от призыва введена уголовная ответственность. Он обязуется оформить все документы в ближайшее время.

Представитель МО МВД России «<адрес>» ФИО2 суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОМ МВД России был задержан ФИО1 находится незаконно, пояснил, что в Российской Федерации проживают его дядя и тетя, он живет в <адрес> по адресу <адрес> на съемной квартире с сожительницей, общих детей нет, брак официально не зарегистрирован. ФИО1 находится на территории Российской Федерации без миграционного учета и без регистрации по месту временного пребывания. Просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и выдворить его с территории РФ в контролируемом порядке.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, является административным проступком и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>, объяснением ФИО1 о том, что с протоколом согласен, находится на территории РФ без миграционного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 выразившиеся в нарушении им правил миграционного учета, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ст. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 62 ч. 3 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с последующими изменениями и дополнениями).

Санкция ст. 18.8 ч. 1 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, допустил длительное нарушение требований миграционного законодательства, за это время надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, суд считает, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Объективно в настоящем судебном заседании установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, постоянной регистрации не имел, в зарегистрированном браке не состоит, постоянного места работы не имеет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ.

Руководствуясь ст. 4.1, ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ на основании, которого назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления поместить ФИО1 ФИО8 в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» (<адрес>)

В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить исполнение постановления об административном выдворении за пределы территории Российской Федерации гражданина ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на отдел судебных приставов по <адрес>м службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Исполнение наказания в виде штрафа возложить на отдел судебных приставов по <адрес>м службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>. (УИН № УФК по <адрес> ГУ МВД России по <адрес> №).

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Т.Ю. Майорова