Решение № 12-137/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-137/2020

№ 12-137/2020


РЕШЕНИЕ

29 мая 2020 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Таянович В.И.,

рассмотрев жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 11 марта 2020 г. за № 932 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11 марта 2020 г. за № 932 АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.1 КоАП РБ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 35000 руб.

На данное постановление защитник АО «Тандер» ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование защитник указывает, что осмотр территории возле магазина <данные изъяты> по <адрес>, осуществлялся в отсутствие представителя юридического лица, дело было рассмотрено без участия представителя юридического лица, общество не было уведомлено о составлении протокола, материалы проверки не вручались. Общество не является субъектом данного административного правонарушения.

На судебное заседание защитник АО «Тандер» <данные изъяты> ФИО1, представитель Административной комиссии не явились, причины неявки неизвестны, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направляли.

Руководствуясь главой 25, пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 1.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлено, что лицо подлежит административной ответственности за совершение административных правонарушений, установленных настоящим Кодексом, если указанные деяния не содержат признаков правонарушений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 14.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях производство по делу об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 2 статьи 6.1 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.Как следует из материалов дела, постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от 11 марта 2020 г. за № 932 АО «Тандер» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст. 6.7 КоАП РБ за то что, 04 февраля 2020г. в 13 час.00 мин. по <адрес> допустило складирование снега вне установленных муниципальным нормативным правовым актом месте.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, административным органом в постановлении по делу об административном правонарушении не указан пункт Правил благоустройства ГО г.Уфы РБ, нарушение которого привели к привлечению к административной ответственности АО «Тандер».

Представленные фотографии в обоснование вывода о доказанности вмененного правонарушения, связанного с ненадлежащим содержанием объекта благоустройства, нельзя признать относимыми к делу доказательствами.

Доказательств, с достоверностью и безусловно подтверждающих тот факт, что складирование снега без соблюдения установленного порядка было допущено именно АО «Тандер», в материалах дела не имеется, также не имеется ни нормативного акта, ни договора на использование земельного участка.

Таким образом, учитывая, что отмеченные нарушения являются существенными, постановление административной комиссии Администрации Орджоникидзевского района городского округа город Уфа от 11 марта 2020 г. за № 932 подлежит отмене.

На момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, возвращение дела на новое рассмотрение в целях устранения и восполнения недостатков материалов дела об административном правонарушении невозможно. Производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника АО «Тандер» ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 11 марта 2020 г. за № 932 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.1 КоАП РБ, вынесенное в отношении АО «Тандер» - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.И.Таянович